内蒙古巴彦淖尔市临河区认真践行新时代党的组织路线,围绕“五化协同、大抓基层”总体布局,全面推行乡村组“三位一体”党建工作模式,实现党建发展同题共答、深度融合,铸就抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的“红色引擎”。
乡镇党委“五面红旗”树标杆。围绕“基层党建、脱贫攻坚、产业兴旺、乡风文明、治理有效”5项内容,按照“分项申报、专项考核、区委确定、结果公示”创评程序,在乡镇农场全面推行“五面红旗”创建活动,每面红旗各评选2个党委,依据获得“红旗”数量,分别给予乡镇、农场2—15万元奖励,党委书记1000—3000元奖励和嘉奖记功,并对创建业绩突出的乡镇、农场党委,提高领导干部年度评优比例,在晋升职级、聘任职称、提拔使用上实行“三个优先”。通过“五面红旗”创建活动,旗帜鲜明树起“奖优罚劣”工作导向,让乡镇干部在“争旗”中展示“基本功”、较量“真拳脚”、体现“实业绩”,推动基层党建与中心工作双融合、双推进,凝聚起抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的强大合力。
村党支部“擂台比武”增动力。紧紧抓住村党组织书记这一“关键少数”,在区委和乡镇两个层面推行村党组织书记抓党建促发展“大比武”竞赛活动。围绕党的建设、脱贫攻坚等重点工作,通过“乡镇层面比武推荐、组织部门联评排名、区委层面擂台比武”的方式,每年评选10个综合竞赛优胜村、20个综合竞赛获胜村,并分别给予村集体10—5万元、村书记2—1万元奖励。同时,针对基础薄弱村,增设10个进步奖,分别给予村集体和村书记1万元、5000元奖励。通过“抓两头带中间”,进一步放大比武效应,组织相对后进村党组织书记开展“大比武”示范观摩活动,在相互比拼、取长补短中提高履职能力、推动工作落实。
村民小组“五人小组”强治理。结合推行“四议两公开”工作法,在全区151个村1187个村民小组推行“五人小组”工作法。由村民小组结合组情民意,把有威望、有文化、有能力、有觉悟的村民推选出来,与村民小组长、党小组长组成“五人小组”,通过村民提议—“五人小组”联议—全组村民决议“三轮议事”,村“两委”会审—乡镇党委终审“两级审定”和决议、执行、监督结果全程公开的运行程序,民主协商议定组内重大事项,推动基层民主管理、民主决策和民主监督由村向组延伸。“五人小组”在宣传党的政策、化解村组矛盾、推动产业发展、落实公益事业等工作中积极发挥作用,自运行以来,成功化解各类邻里纠纷矛盾6470余件次,落实村组公益事业3560余项,实现了群众“家门口”的民主治理。