在推进易地扶贫搬迁过程中,云南省腾冲市充分发挥基层党组织和战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,有效把党的政治优势、组织优势转化为工作优势、行动优势。
在搬迁过程中,采取“党支部+党员+农户”模式,成立临时党支部16个,负责监督安置点工程建设质量、协调矛盾纠纷、解决群众困难问题。充分发挥示范党员带头作用,组织搬迁农户结成建设互助小组,自愿换工、集体劳动,共同完成建新房、搬新家、拆旧房等工作,目前全市3504户搬迁户已全部搬迁入住,入住率100%。
在搬迁入住后,及时建立健全基层组织体系,选优配强党组织书记,在全市40个易地扶贫搬迁安置点成立党支部31个,其中:新成立23个,整村搬迁等原因保留8个。搬迁点党员数4名及以上的均已成立党支部,3人及以下的均就近编入迁入地党组织,实现易地扶贫搬迁安置点党组织全覆盖。同时,在易地扶贫搬迁安置点新建活动场所44个,为党组织开展活动、党员学习教育、村民民主议事、基层社会治理和群众文化活动提供阵地保障。
在基层治理中,探索推广“1+1+N”农村末梢治理模式,在40个易地扶贫搬迁安置点成立59个自管组,自管组下成立妇女小组、青年小组、治保小组、文明理事会、老年协会、文艺队等群众组织,真正实现变“1人管”为“多人共管”,变“要我管”为“我要管”,形成“支部到组、自管到户、商量到人”的治理格局,让支部“唱主角”,让自管组“做主力”,让村民“当主体”,切实推进“微治理”,着力解决农村治理“最后一公里问题”。