浙江省金华市导入量化积分综合评价考核模式
2013-05-24 10:45:00  来源:大学生村官报  作者:蒋 凯  
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  针对部分大学生村官在岗不在村、在村不安心,“沉”不到村里,“浮”在乡镇的现状,浙江省金华市在实行大学生村官“成长档案”定性分析的基础上,制定出台《大学生村官量化积分综合评价办法》,进一步规范大学生村官日常管理,促进大学生村官扎根基层干事创业。截至目前,全市有196名大学生村官担任村“两委”干部,其中担任村“两委”副职及以上50名;参与创业225名,建立创业富民实践基地80个,受益农户6000多户、增收2000多万元。

  实行评价指标分类,让村官知道“干什么”。

  坚持“德才为先,业绩为重,公认为基”原则,日常表现重点评价大学生村官在岗履职和作用发挥情况,规定了在村在岗、了解村情民意、联系服务群众、夯实基层组织、参与村务管理、促进经济发展、带头带领创业、宣传落实政策、推广科技文化、个人素质提升等10个方面考核内容,并列出了详细的评分标准,比如“在村在岗”项目要求每月在村时间不少于20天,每少1天扣0.5分,年度在村出勤率达不到85%,当年不得评为称职及以上等次。为提高评价的科学性,根据村官岗位特点进行分类考核,如对担任村主职干部的增加了“五星争创”、重点工作完成和集体经济壮大等内容;对担任村“两委”委员的重点考核创业承诺履行情况;对创业型的增加了创业富民考核内容等。通过建立全方位、立体化的评价指标体系,使大学生村官对自己应该“干什么”了然于胸。

  “三考、三述、三评、三公示”,确保“考得准”。

  “三考”,即综合评价分为日常考评、年度考核和专项考察。日常考评分值占60分,乡镇(街道)党委是主考官,通过完善“成长档案”记录,实时掌握大学生村官履职情况,量化确定考核分值;年度考核占40分,由不同层次代表对村官综合履职、勤政廉政情况进行测评;为树立优秀典型,对大学生村官创业创新、推进重点工程(项目)建设等方面表现突出的,通过专项考察给予加分。“三述三评”,要求村官在乡镇干部、村干部群众代表、本乡镇大学生村官三个层面,分别进行述职、接受评议,让更多知根知底的“身边人”参与村官考核评价工作。“三公示”,即把综合评价结果在县、乡、村三级公示,“晒出来”接受大家检验,真正体现阳光操作。该市在今年一季度量化积分考评分析中,敢于动真格,对12名村官给予季度考核“不称职”,35名给予“基本称职”,增强了大学生村官的“危机”意识,推动创先争优。

  强化评价结果运用,让“干得好”的村官不吃亏。

  将量化积分综合评价结果作为大学生村官薪酬待遇、续聘解聘、评先评优、选拔考录等的重要依据,形成注重实绩、群众公认的正确导向。对综合评价优秀的,增发一定额度的年终考核奖,给予通报表彰,并优先推荐参加各类评先评优活动;对基本称职的,进行诫勉谈话,限期改进;对不称职的,或连续两年基本称职的,解除聘用关系。同时,该市定向大学生村官公开选拔领导干部、国有企事业单位工作人员、社区和村务工作者等,采取“考试+考核”等方式选拔考录,上一年度量化综合评价必须称职以上,量化综合评价分权重不低于30%,防止简单以考取人。全市第一个女支书村官俞文灵和全国创业就业先进个人胡荣伟,凭借在量化综合评价中任职经历、创业富民和重大荣誉等分值权重优势,顺利考录为事业编制工作人员,真正体现“干得好”才能“考得好”的导向。截至目前,共有340名大学生村官通过“考试+考核”进入事业单位,80名定向培养为基层紧缺专业技术人才,14名选拔为乡镇(街道)班子成员。

责编:车婧