2017年前，广西壮族自治区玉林市村级集体经济发展比较缓慢，村集体经济收入2万元以下的薄弱村占到60.2%。为改变这一现状，玉林市委、市政府决定全面实施村级集体经济“燎原工程”，重点推行政策先行、多业态发展、试点示范等措施，扶持一批集体经济薄弱村，壮大一批集体经济强村，推动全市村级集体经济高质量发展。

　　据统计，目前玉林市所有行政村集体经济年收入超过4万元，其中652个村超过5万元，266个村超过10万元，93个村超过20万元。

　　坚持政策先行激发发展活力

　　“今年实施‘燎原工程’在项目资金、资源等方面政策扶持力度更大了。”玉林市陆川县基层办负责人杨胜远说。在去年《玉林市发展壮大村级集体经济三年工作规划》基础上，玉林市按照“渠道不乱、用途不变、协同推进、合力发展”的原则，建立健全市、县、乡三级项目库，整合相关项目资金，从2019年起连续3年每年扶持100个集体经济薄弱村，每村给予不少于50万元扶持资金。

　　“在项目投放方面，对于技术要求不高、单个项目投资额在200万元以下的公共项目，优先安排具备条件的村级集体经济组织负责实施。”玉林市北流市集体经济办负责人冼家文说。

　　今年，北流市以278个村民合作社为项目建设主体，下设劳务公司负责承接项目具体工作，实施土地整治工程，一期土地整治工程有630个项目，涉及建制村209个，区域总面积8750亩，共获得756.2万元收益分成。

　　除此之外，玉林市还在充实村级集体“三资”、实行单位挂点帮扶、培育新型经营主体、培育农村致富带头人等方面出台具体措施，不断完善扶持发展村级集体经济政策体系，激发全市村级集体经济发展活力。

　　2019年，玉林市通过全面实施村级集体经济“燎原工程”，共整合各类资金约2.69亿元，建设789个村级集体经济项目，全市村级集体经济收入总额达1.04亿元，同比增长187.82%。

　　综合施策推进壮大特色产业

　　位于玉林市博白县菱角镇石柳村的沃柑基地，成片的果树上挂满沃柑。看着硕果累累的沃柑树，昔日荒坡变“金山”，乡亲们的脸上堆满了笑容。

　　“为了解决村级集体经济收入低的难题，我们村采取‘公司+基地+合作社+农户’模式发展沃柑产业。”博白县菱角镇石柳村党支部书记廖克东说。目前，该村种植沃柑9000多亩，获评第八批全国“一村一品”（沃柑）示范村，集体经济年收入可达23万元。

　　玉林市创新多业态集体经济发展模式，通过推行“特色产业法”“乡村旅游法”“‘头雁’引领法”“电商助力法”等发展村级集体经济十法，走特色发展道路，打造玉林集体经济发展特色品牌。

　　在陆川县，马坡镇新山村将村集体、村民山岭、荒田流转到陆川县绿丰农业专业合作社种植橘红，种植规模有2000多亩，建成了种植面积位居全国前列的橘红基地，村级集体年收入达15.2万元。

　　在玉州区，城北街道西岸村依托“翠美田园”现代农业示范区，大力发展番石榴产业，种植规模超过2000亩，建成广西最大的番石榴生产基地，村级集体年收入超过12万元。

　　目前，玉林市发展特色产业的村有215个，发展服务经济的村有106个，发展物业经济的村有435个，实行联合经营的村有541个。

　　强化试点示范助推提质增效

　　“自良镇利用容县‘中国沙田柚之乡’的优势，推进沙田柚特色小镇建设，示范村中平村集体经济项目辐射带动周边12个行政村建成了一条东西长7公里、南北宽5公里、总面积约5万亩的沙田柚产业示范带，总产量有4万多吨，产量占全县的1/3。”容县自良镇党委书记周达喜说。

　　玉林市按照“树得起、立得住、推得开”的标准，统筹抓好资产经营型试点、产业配套型试点、资源开发型试点、为农服务型试点，打造了一批示范村、示范社、示范基地。

　　“为加强典型示范作用，玉林市委组织部编印了《发展壮大村级集体经济案例选编》，挖掘许多好经验好做法，让基层学有标杆、干有榜样。”兴业县委组织部副部长吴承能说。

　　在乡村振兴旅游示范村福绵区福绵镇十丈村，周边村与十丈村联盟，利用十丈村的旅游资源优势、产业资源优势，共同注资130多万元到村民合作社，一同参与乡村旅游项目，打造经济发展共同体，抱团实现村集体整体创收。

　　目前，玉林市构建了自主发展、试点引领、全面提升的发展模式，市集体经济工作领导小组成员单位通过送规划、送资金、送政策、送技术、送项目等措施，打造了67个示范标杆村，引领全市村集体经济发展。