图为孟州市河阳办事处函丈村书记向观摩团成员讲解党员积分管理情况。

　　图为巩义市河洛镇观摩团成员观摩文化产业园建设。

　　兰考县葡萄架乡过去并不产葡萄，种的主要是玉米和小麦。如今走进葡萄架乡，阵阵瓜果芳香扑面而来，成了名副其实的“葡萄乡”。

　　葡萄架乡的改变，得益于河南省实施的“逐村观摩、整乡推进”活动。

　　不敢干、不会干曾是葡萄架乡各个村面临的现实问题。“盐碱地里长水果，开玩笑吧？”不少村书记起初都持怀疑态度。葡萄架乡党委在杜寨村带头试种蜜瓜成功的基础上，组织所辖20个村的村书记每周一观摩、每月一评比，形成了强烈的示范效应。短短3年间，全乡种下果树5000多亩、蜜瓜大棚3000多座。

　　问诊号脉与精准处方并举

　　据了解，河南省拥有农村基层党组织4.66万个，近年来“明星村”和“贫困村”党组织受关注度较高，而介于“明星村”和“贫困村”之间的普通村党组织在各类评比表彰中，上榜者不太多，呈现出“两头大中间小”的状态。

　　怎样激发所有基层党组织活力？2017年8月，河南省委组织部启动实施“逐村观摩、整乡推进”活动。省级层面，对44个集体经济发展试点县、856个试点村进行观摩，示范各地因地制宜探索发展路子；县级层面，选取部分党建示范点，组织乡村两级观摩，督促对标提升；1800多个乡镇（街道）才是观摩的主体，每季度组织一次，由乡镇党委书记带队，所辖村（社区）书记全员参加，对各村（社区）的工作亮点、缺点逐一“过筛子”。

　　观摩不等于“走马观花”。“观摩的重点，往往是基层工作的着力点，让基层干部工作更有方向性、针对性。”省委组织部组织二处处长李永告诉记者。

　　据了解，观摩活动一般分为六步：看、查、听、评、谈、改。在实地查看、听取介绍的基础上，村书记们依次登台，讲述观摩体会和下步打算。根据观摩情况，由乡镇（街道）领导逐村点评打分。为了确保公平，不少乡镇邀请市县领导、涉农部门有关专家参与。专家们的点评由于更加犀利，打分不留情面，村干部们往往被评得面红耳赤。中牟县一位村书记感慨地说，每次观摩都是一次“大考”，“要想台上不冒汗，就得台下多流汗。”

　　领导和专家们不仅指出不足，同时也当场“把脉开方”，帮助确定整改任务、理清发展思路，从而使村书记们对下一步该抓什么、怎么抓，心里有数。

　　去年12月，巩义市委组织部科员李玲玉参加了小关镇组织的一次逐村观摩活动。在述职阶段，大山怀村书记王国权提到自己最近有件烦心事：“村民为发展什么产业吵翻了天。其中，坚持‘炸山卖石子’的最多。”李玲玉给出了一条建议：“你们村有些老窑洞，能不能打造民宿旅游，走绿色发展之路呢？”一席话让王国权茅塞顿开。回村后，他说服村民，多方筹集资金，打造花海景观、窑洞民宿项目，使这个省定贫困村很快脱贫出列，“老窑洞成了香饽饽，一孔窑洞每年能挣上万块呢！”王国权和村民们乐开了花。

　　问题整改不力就换人

　　每一次观摩，都是动真格较真劲。但也有人担心，“虽然当时脸是红了，但观摩之后不作为怎么办？”河南省通过强化观摩结果运用，确保观摩成果实打实。

　　省委组织部把观摩活动推进落实情况作为市县乡三级党委书记抓基层党建工作考核述职评议的重要内容，指导市县组织部门派出观察员、督导员，全程督导乡镇观摩活动。根据观摩情况，指导各地分级分层进行考评，结果与基层党组织书记工作考核和评先评优挂钩，及时调整不胜任、不合格、不尽职的村书记。

　　同时，定期组织“回头看”，对干得好的重奖，干不好的严罚。新乡市对观摩结果每月一督查、每月一通报、每月一讲评、每月一考评。新密市已累计兑现各类观摩评比奖补资金上百万元；兰考县2018年有17个“红旗村”因观摩复核不达标被“摘牌”，相关村干部被“降薪”；许昌市对观摩整改不力、多次排名靠后的村书记进行约谈。

　　不久前，长葛市后河镇新庄村村书记因多次整顿不力被撤换，在该镇村书记中引发冲击波，就连各项工作在镇里名列前茅的闫楼村书记闫东锋也很紧张，“落后就会下岗，我们都在暗暗较着劲儿呢！”

　　不断演绎观摩“升级版”

　　逐村观摩活动，把压力和责任传导到了每一个基层党组织，“创新因子”被充分激活。

　　一大批“问题村”华丽转身变成了“先进村”。去年7月，洛阳市李楼镇北王村被市里确定为“软弱涣散村”，通过强化整顿，短短半年多时间，就跻身“省级生态村”，周边村纷纷前来“取经”。

　　记者在许昌市建安区蒋李集镇看到，这里每个村的发展各有特色。郑蔺村原有个大垃圾坑，村书记蔺海庆领着群众填坑、种树，建广场，垃圾坑成了“村文化大戏台”；圪垱村书记张战锋带领群众苦干，今年拿到了省“水美乡村”奖牌；张宋村书记张志茂特别重视教育，一个不到2000人的村，近年来出了7个博士、19个硕士、200多个本科生，“今年高考，又有一个娃娃考上北大喽！”张志茂很骄傲。

　　尝过了逐村观摩的“甜头”，河南各地不断创新举措，对观摩制度“精耕细作”。巩义市引入“第三方评估”机制，将该市2017、2018年引进的高层次人才吸纳到观摩团中来，为观摩村提出专业建议，同时建立“线上＋线下”联动观摩机制，设立观摩微信群和QQ群，由村书记在群里实时发布工作实绩、整改进展。新乡市凤泉区潞王坟乡规定：每次观摩，所有村至少拿出一个“亮点”；还有一些乡镇，把观摩的对象由村书记扩大到村干部和党员群众，镇平县玉都街道组织乡土人才、返乡农民工观摩产业集聚区、回乡创业园，促成17位能人返乡创业。

　　省委组织部相关负责人表示，将把“逐村观摩、整乡推进”活动作为基层党建的有效抓手，进一步建立完善督查机制、奖惩机制等，推进基层党建全面进步、全面过硬。