近年来，陕西千阳为破解农村干部年龄老化、能力弱化、后继乏人难题，深入开展村干部定制培养活动（以下简称“定制村干”），建立村级后备干部“蓄水池”，落实“定期培养、定人帮带、定岗锻炼、定向使用”四大举措，着力提高村干部能力素质，锻造一支政治坚定、素质优良、业务精湛、作风过硬的农村干部队伍，为加快实施乡村振兴战略提供坚强组织保障。截至目前，全县储备村级主要后备干部260名，其中种养殖大户78名、创业致富带头人12名。

　　定期培训 锻造“能干事”优秀干部

　　不积跬步，无以至千里。千阳县把村级后备干部培育抓在日常、严在经常，按照“缺什么、补什么、强什么”的理念，量身定制“接地气”、“拓视野”的“培训大餐”，通过“走出去、请进来、沉下去”等方式，提供“立体式”培训，让村级后备干部对当前农村基层党建、乡村振兴、脱贫攻坚、村级集体经济发展等中心工作有系统全面的认识，补足精神之“钙”，有效提升引领乡村振兴的能力。

　　“定制村干”工作开展以来，千阳先后组织128名村干部赴江苏新沂、贵州盘州、安徽天长等地参观学习先进经验；县级涉农部门深入全县7个镇，对1215名镇村干部集中“充电蓄能”；邀请西北农林科技大学、省市委党校等高端师资，每年举办村干部政策理论培训班5期，年均培训村干部380人次。通过县镇村三级培训，后备干部综合素质明显提高，达到了懂基本政策、会业务知识、能处理问题的标准。

　　定人帮带 增强“善作为”工作本领

　　工欲善其事，必先利其器。千阳县对村级后备干部定人帮带，建立镇村干部“3+1”结对帮带机制，每名村级后备干部有3名帮带责任人，即镇包片领导为结对联系人、村党组织书记为责任帮带人、村“两委”干部为业务指导人，织密村级后备干部成长“三维网”。通过手把手教、全方位带，村级后备干部的工作思路更加明晰，谋划思考、统筹协调、业务能力等得到了全面提升，有效促进锻炼成长。

　　在水沟镇裕华村担任了6年社保协管员的甄丽萍，在县镇摸排农村年轻优秀人才时脱颖而出，她具备大专文凭，电脑操作娴熟，正是村上的稀缺人才。去年6月份，通过个人自荐、镇村考察，担任裕华村文书，成为了村里最年轻的后备干部。

　　“刚到村上的时候，我对工作还不太熟悉，镇上的领导和村支书、主任对我很关照，我有不懂的地方，他们对我悉心指导，使我很快融入了村上的工作，热心为群众搞好服务。”甄丽萍说。

　　定岗锻炼 搭建“多维度”干事平台

　　好干部不会自然而然产生，需要多岗位打磨锻造。千阳县建立村级后备干部定岗锻炼机制，分层次开展实岗训练，在干中学，在学中干。村主要干部后备人选安排在村副支书或副主任岗位跟班学习，以村党组织书记或村主任助理身份参与工作，协助村支书、村主任抓好党务、村务工作。其他村级后备干部在村文书、监委会主任等副职岗位上锻炼，对村级各项事务运转熟悉掌握，协助抓好日常事务处理。

　　魏小杰是千阳县千塬村远近闻名的产业种植大户，他种植矮砧苹果10亩，规模化种植小麦、玉米100多亩，吸纳15名贫困群众就近务工增收。作为产业能人，他带动作用强、群众基础好，在去年村级换届中，依法当选千塬村村务监督委员会主任，同时将其放在村主任助理岗位上锻炼，作为村主任后备人选进行培养，参与村级事务处理，提高统筹谋划、组织协调能力。

　　通过让村级后备干部在工作一线实岗锻炼、磨砺成长，全方位参与脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等急难险重工作，强作风、练内功、长本事，丰富农村工作实践经验，促使他们从“门外汉”成为“行家里手”。

　　定向使用 打造“永久牌”村官队伍

　　千阳县坚持人岗匹配、定向使用，量身定制符合岗位需求的农村干部，培养出一批政治素质好、发展能力强、留得住扎下根的“永久牌”村官。

　　坚持备用结合，在村“两委”换届或日常出现空缺时，优先选配条件成熟的后备干部，增强村级后备干部的实践上岗能力，保证培育一批成熟一批，成熟一批上岗一批。

　　城关镇冉家沟村的冉会军在村干部工作岗位工作了20余年，从村里的文书、会计到组长、主任，多年来，他不断提升学历，获得了大专文凭。他也是产业能人，辐射带动群众发展大棚西甜瓜，如今的冉家沟已经成为千阳县大棚西甜瓜种植基地。

　　经过多个岗位打磨锻炼，他工作能力突出。今年3月，担任冉家沟村党支部书记，实现了村党支部书记、村主任“一肩挑”。“新岗位有挑战也有机遇，我会全力做好村上的事，带领群众致富奔小康。”冉会军说。

　　千阳县立足实际，分类培养，将表现优秀的后备干部推荐到村主要干部岗位任职，表现一般的继续在村文书等副职岗位上锻炼成长，不能胜任工作的淘汰出村级后备干部队伍，让后备干部“干与不干不一样，干好干坏不一样”，充分激发后备干部队伍活力。

　　“实施乡村振兴，建强基层组织是重要基础，需要建设一支高素质的农村带头人队伍。‘定制村干’是我们创新农村党组织带头人队伍建设的新路径，有效破解了农村干部选任难、培养难、扎根难等一系列难题。下一步，我们将着力在感情留人、事业留人、待遇留人三方面发力，不断优化村干部队伍结构，强化基层组织建设。”千阳县委常委、组织部长屈亚奇说。