邱孝(左二)鼓励村民龙良平做好药材产业，带领贫困户脱贫。

“七一党员大会”结束后村里请老党员吃便饭。

樟坡村景。

　　6月24日至30日，本报记者周静文来到湖南湘西州凤凰县山江镇樟坡村，跟班湖南证监局驻樟坡村工作队队长、樟坡村第一书记邱孝，与工作队同吃同住同走访。在这个白云深处的山村里，会有怎样的发现？

　　人物档案：邱孝，男，汉族，34岁，现任湖南证监局机构一处副处长。2018年3月，在组织部门统一安排下，他来到樟坡村驻村扶贫。面对艰苦的工作生活，邱孝写了一首词表明心迹： “且将田园当故土，他年常眷顾”。

　　樟坡村位于湖南、贵州两省交界，海拔近千米，183户893人，多为苗族，三分之一为建档立卡贫困户。村中缺水少地，资源匮乏，是一个典型的深度贫困村。全村22名党员年龄偏大，2018年被县里确定为基层组织软弱涣散村。

　　邱孝和另两位驻村工作队员曾李、龙际文来到樟坡村后，围绕拔穷根、强引擎、兴产业破题，着力交出一份脱贫攻坚的满意答卷。

　　拔穷根——

　　思想率先脱贫

　　邱孝以“三个没想到”表示刚到樟坡村的切身感受。

　　“想到困难群众苦，没想到这么苦”。留守村子的基本都是老弱病残，且大多是文盲，既不会说、也听不懂普通话，40岁以下的年轻人不到5人。很多人住的是几十年前的土房子，厨房、旱厕、客厅、餐厅、卧室在一起，甚至还有人畜混居的情况。大多数村民每天日出而作、日落而息，一天就吃一个菜，但依旧家徒四壁。

　　“想到工作开展难，没想到这么难。”村干部的最高学历为初中，最小年龄50岁。由于私心较重，曾发生过村干部将村里的电视机、文件柜、电脑搬回家的现象。部分村民等靠要和攀比思想严重，对扶贫物资的欲望从开始的请求，变成后来的要求，甚至要挟。

　　“想到责任压力大，没想到这么大。”扶贫工作出现任何疏忽，工作队都有连带责任。而且在扶贫产业上，光有想法还不行，有些好的想法根本落不了地，“好心未必受认同，好事未必能办成。让群众思想脱贫比物质脱贫难度更大。”邱孝说。

　　邱孝之所以有这种想法，因为有过教训。一年前，工作队打算利用樟坡村周边重峦叠嶂、风景绝美的区位优势，对接凤凰县全域旅游规划，在村口修建综合楼、观景台和停车场，连投资人都找好了，没想到最后竟卡在一个无主坟茔上。“‘亡者为大’的传统观念在当地根深蒂固，如果强行迁坟，很可能会引起严重纷争。”再三权衡后，工作队选择了放弃。

　　无独有偶。5组村口有一块梯田，那里视野极好。工作队找了几家公司准备投资民宿，不仅不花群众一分钱，还能带动村民就业。计划梯田流转之后种薰衣草、兴办田园体验娱乐项目，但村民始终放不下“土地就是自己命根子”的思维，不相信花花草草会给他们带来财富。任凭工作队员怎么解释，也说服不了，坐失了发展良机。

　　“既要有所为，又不能操之过急。”邱孝认为，扶贫攻坚必须处理好改革力度和群众心理承受度的关系，因为“心急吃不了热豆腐”。只有群众思想上脱贫了，才会与工作队同频共振，才会产生内生动力。“我们现在十分注重农户的思想引领和技能训练，尽快让文明之风吹进山村，让看得见摸得着的成果牵引农民一步一步向前走。”

　　强引擎——

　　党员干部领跑

　　“以前，村民没有什么收入。贫困就像毒瘤，让村民精神萎靡、安贫乐道、不思进取。”邱孝介绍，扶志扶智双向发力，成了工作队的不二选择。

　　“刚到村的时候，村民对我们不信任，总躲着我们。一年多来，我们办了一些实事，村民的信任感上来了。我们把以前村干部乱占的东西搬回村部，发展了辣椒、腊肉加工产业，辣椒收购价远高于零售价。还建立了医疗和教育基金，保障孩子有学上、村民看得起病。”邱孝说。

　　取得群众信任后，扶贫工作队走出了具有樟坡村特色的扶志扶智路径。先后成立了辣椒、腊肉、罗汉果、旅游等9个产业党小组，把党组织建在产业链上，形成头雁领航、众雁齐飞的生动局面。今年，打工回来的龙良平牵头成立了药材产业党小组，带领22户村民种植了50亩七叶一枝花和黄精。同时，村里创新设置了集体经济分配积分制，依据村民在脱贫攻坚中的“志”“智”等表现进行打分，每分100元，年底支付。凡加分项目，党员及其家属与非党员村民执行同一标准，而扣分项目，党员及其家属加倍扣除，体现了对党员的严格要求。

　　经过努力，党员的示范引领作用越来越强。今年水泥涨价，搭建罗汉果的大棚架由水泥柱改成竹子。村书记胡家宝带领党员和入党积极分子，15天砍了2万多根竹子，并优先提供给贫困户。村里讨论集体企业管理层薪酬分配方案时，胡家宝又主动提出，自己少拿一点，让能干的年轻人多拿一点。

　　为充分发挥资源优势，工作队力邀樟坡村的援助单位把党建、团建活动安排在村里，让村民与客人同吃同住，在潜移默化中接受先进理念和文化的熏陶。记者刚到村的时候，有一个120人的团队要来村活动，因为超过了接待能力，只好分成2个批次。“这样的活动，既有利于发展乡村旅游，也有利于村民转变观念，提升服务意识和能力。”驻村工作队员曾李表示。

　　现在，村里每周3次晚间例会，不少群众主动来旁听。在定期举办的各类讲座上，一些妇女甚至抱着娃娃参加。工作队访贫问苦，也很少带慰问品，都是要求他们自己到村部领取，并适时安排他们参加一些集体活动。“扶贫不是做慈善，不能让贫困户产生依赖思想，只有让他们自身燃起脱贫的火种，才能事半功倍。”

　　兴产业——

　　强化制度牵引

　　去年一年，樟坡村的扶贫产业不仅实现了零的突破，而且增加到10个。

　　樟坡村以前也有过茶叶、丹参、生猪养殖等项目，但因为没有年轻人加入，形成不了产业优势。现在不一样了，今年春节期间，30位回来过节的年轻人再也没有出去，至少有10人在村集体企业挑大梁，还有几位小伙子将床铺搬到村部，和工作队员同吃同住，内生动力满满。

　　是什么力量拴住这些年轻人的心呢？得益于工作队的制度创新。他们把村里的合作社升级为凤凰县兴村农业发展有限公司，建立了一整套市场化运营机制，企业利润每年按照不低于40％的比例，根据村民积分来分配，有奖有惩。同时规定，产业带头人可以回购财政资金所占股权，不仅激励能人持续将产业做大做强，也改变了深度贫困地区不断需要财政投入的状况。

　　为尽力做大主导产业，工作队借助后方单位支持，大力发展农产品加工业。一年多来，村里有了4条农产品加工线，70％的农户参与其中，村集体经济收入达到140万元，村民人均收入增长2000元。罗汉果统一种植和销售的模式还辐射到古丈、沅陵、通道等县的10多个村，带动贫困户460多户。樟坡村贫困户龙自省成了勤劳致富的典型，和 8户贫困户抱团种植罗汉果。83岁的村民胡志平去年赚了5万元，今年又将到外县包地种罗汉果。

　　“好的制度是保障。”邱孝说，要留住扶贫产业，必须善于把扶贫干部的能量传递给贫困户。“我们每上一个项目，就让村干部在喇叭里用苗汉两种语言向村民反复喊话：大家的事大家干，收益大家分。”

　　樟坡村探索产业发展之路，引起了中科院一位专家的关注，他打算以樟坡村为样本，总结产业扶贫的规律。“我们所做的一切，就是让村民通过财富的增加，切实感受到党和政府的温暖。”

　　驻村期间，记者有一个很深的感受：不少地方，驻村工作队因为人手少、任务重、压力大，往往短期行为多，缺乏产业发展的长远规划。工作队哪天走了，产业难免流失。樟坡村的实践，为打造可持续发展的扶贫产业提供了示范。