90分以上是优秀,不到60分是不合格,党员参加组织生活、服务群众、创业致富等方面都通过分数进行量化……
近年来,永福县坚持创新机制,健全农村党员奉献积分制管理,建立“1+3+X”机制,健全评价体系,延伸落实触角,强化作用发挥,推动农村党员管理标准化规范化建设。
建强“一个体系”,提升支部“组织力”
该县细化实化积分制各项内容,围绕“基础要求、先锋引领、负面扣分”三个维度,结合实际制定考核清单。党员履行党员义务、参加党内组织生活、服务群众等作为基础要求。从引领群众脱贫致富、推动村屯经济发展、积极参与公益事业等方面制定加分激励措施。制定涵盖政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等6大类30多项具体扣分内容。
为提升制度在基层落实的可操作性,避面工作“上下一般粗”,该县建立“三项制度”,构建“县级定标准、乡镇促管理、村屯抓细化”的党员积分管理评价体系,丰富积分制开展载体、内容、形式。
推行“三级管理”制度。县级下发党员奉献积分制管理指导意见,依据政治建设、组织生活、党员教育管理、责任落地等4个方面明确积分制管理目标;乡镇设置党员奉献积分制“实绩榜”,持续跟踪优秀党员,展示先进事迹;基层党支部围绕脱贫攻坚、乡村振兴、平安建设等内容,自主细化加分和扣分事项、分值及奖励办法,如:堡里镇河东村作为贫困村,党支部把党员“双带”作为重点加分项,党员发展“3+1”特色产业形成一定规模或带动20人以上参与可加15分。
推行“微述职”制度。党员在3分钟内分别以“条目式”阐述实绩,为党员互评提供基本依据。建立党员“实绩账本”,定期向群众公示,对群众反映党员加分事项不实的,调查核准后予以取消,增强积分的公正性和可靠性,激励党员比学赶超。
推行“微观摩”制度。推行“实绩绘图法”,基层党支部结合主题党日,定期组织观摩调研活动,深入一线考察党员干成了哪些事,为下一步评先评优提供依据。目前,全县各基层党支部组织观摩调研活动300多次,挖掘农村党员典型事例26个。
实现“三个助力”,提升党员“获得感”
该县延伸制度落实触角,把积分制管理与党员培养使用、创新创业、评先评优相结合。
助力后备干部培养。结合2021年村(社区)“两委”换届,定向研判连续3年积分排名靠前的党员,纳入后备人才库,逐个落实培养举措,建设高素质村级后备干部队伍。目前,共有297名积分排名靠前的党员进入后备人才库进行“靶向培养”。
助力党员创新创业。推行“党员先锋贷”系列产品,面向农村党员奉献积分管理年度积分靠前的党员发放贷款,用于发展特色产业、创业启动、正常经营周转等各类消费及生产经营。目前,全县已有500多名党员提出贷款申请,授信金额将达亿元以上。
助力宗旨意识提升。每年结合“七一”表彰,设立党员奉献奖,对积分排名靠前的党员进行表彰,同时,邀请电视台拍摄先进事迹,在先锋永福、“党建千里眼”等智慧党建平台播放。
灵活“X型模式”,提升村屯“治理力”
该县结合乡村治理重点任务、突发事件,基层党支部灵活选择或自主建立工作模式,强化党员作用发挥。
推行“一票肯定”模式。党员在重大突发事件中表现优异的,年度积分直接评定为满分,激励党员主动作为,如:新冠肺炎疫情期间,永福镇大苏村72名党员在48小时内分赴14个村屯完成659户2930人的排查,强力阻断疫情传播。
推行“一线直抓”模式。结合重大项目建设、“三清三拆”等阶段性中心工作,临时性变季度评比为月度评比,在季度末核算平均分,同时建立积分排行榜,推动党员主动认领任务,在一线破解中心工作难题,完成任务可获双倍积分。积分制管理有效推动广三公路、现代田园综合体、现代农业核心示范区等一批重点项目,累计破解各类难题280件。
推行“党员联户”模式。先进带后进,积分制排名靠前的党员与排名靠后的党员组成“帮联小组”,定期联系贫困群众、孤寡老人、留守儿童等重点人群,提供包括产业帮扶、就业支持、医疗救助等7项服务,目前,开展各类产业培训200多次,带动贫困户就业147人。