贵州锦屏:以党建引领“吹响”乡村治理“集结号”
2021-02-02 15:47:00  来源:乡村干部报网  作者:龙见松  
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  锦屏县着力强化基层党组织的政治功能,不断提升组织力,为巩固脱贫攻坚成果,持续改善人居环境,实现与乡村振兴战略有效衔接及加强乡村治理工作提供了坚强有力的组织保证。通过以“清理乱搭乱建、乱栽乱种、乱排乱放、乱采乱挖、乱贴乱画、乱拉乱挂、乱停乱摆、乱围乱盖、乱占乱造、乱柴乱草”为主要内容的人居环境综合整治“十清”攻坚行动为切入口,强化“党建引领”乡村治理工作向纵深发展。

图为铜鼓镇开展人居环境综合整治“十清”攻坚行动大比武活动。陆榕 摄

  加强基层组织建设,干群互动共绘一张图。为了切实增强党员的党性意识,让党员干部牢记身份和党的宗旨,提升乡村治理的水平。创新性将支部规范化建设与乡村环境整治有机结合起来,通过规范开展“三会一课”、主题党日活动等,采取“支部主题党日+‘十清’行动”的方式,有效推动“十清”攻坚行动常态化,全面提升人居环境面貌。同时,建立健全“党委政府主导、村组主责、村民主体、社会参与”的人居环境整治工作机制,采取网格化、职级化、精细化“三化”同步推进的工作模式,让乡村面貌发生了明显变化。如,偶里乡采取“党支部+公益性岗位”、“党支部+村组干”、“党支部+群众”等为主要内容的“党支部+”模式,实现了由“干部干,群众看”到“干部群众一起干”的转变,形成了各级联动、干群互动,齐抓共管共绘乡村振兴一张图的生动局面。

  加强干部队伍联动,用好乡村振兴人才引擎。积极调动人的因素,将各方人才聚起来、用起来,以人才带动各方密切联动、深度融合,让乡村振兴、乡村治理有底气。全县按照“合理区划、网格管理、定人定责”的工作原则,以乡镇为单位,将全县划分为20个责任网格,明确网格牵头领导和责任单位,实行定人员、定职责、定地段的管理责任制,建立健全网格化管理工作机制,实现全县人居环境综合整治提升工作规范化、制度化、常态化。同时,也形成了一批可借鉴、可推广的经验做法。如,平秋镇创新性开展以“路长制”实现“路长治”,通过压实“路长”任务网格化、管理职级化、职责精细化,实现了农户改变旧观念,人畜混居的现象得到基本改变,家庭生活条件明显改善,房前屋后脏乱差问题得到根本性的治理。

  加大环境整治力度,乡村治理步伐快一程。为深入推进乡村环境整治工作向纵深发展,促使人居环境综合整治“十清”攻坚行动有效开展,按照清理、治理、管理三个环节,采取先易后难、先一般后重点、由点到面逐步推开的方法,同巡查发现的问题以及交办情况和后期整改情况相结合,锻造人居环境整治“闭环管理”,让督查有记录、问题有反馈、成效有跟踪,并以“榜单问效”的方式持续巩固整治成果,真正在“晒榜”和奖罚上下功夫,让考评体系发挥“指挥棒”作用,形成了齐抓共管的良好格局。如,铜鼓镇通过开展人居环境综合整治“十清”行动大比武活动,让每个村、每一位村干部都不当“旁观者”,并以表彰大会颁发“流动红旗”、“卫生黄牌”,通过表扬先进村、鼓励后进村,激发各村内生动力,实现乡村治理步伐快一程。

  自人居环境综合整治“十清”攻坚行动开展以来,全县393个基层党组织9100余名党员干部发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,以“党员带头、干部先行、群众响应”的工作方法,全面吹响了人居环境综合整治“集结号”,在全县范围内对影响城乡发展、县容乡貌、美丽乡村建设等行为进行全面整治,为打造碧水蓝天、生态宜居的“杉木之乡、有机锦屏”奠定了坚实基础。

责编:刘琼