巧家县坚持“村（社区）党组织书记、主任应挑尽挑”原则，精心谋划2021年村（社区）“两委”换届准备工作，稳步推进村书记、主任“一肩挑”，着力建设一支思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的村（社区）党组织书记队伍，为2021年村（社区）“两委”换届、抓党建促脱贫攻坚和接力乡村振兴提供坚强的组织保障。

　　“全调研+细研判”确保“底子清”。县级领导干部带头下沉到基层党建挂钩联系乡镇的村（社区），对村（社区）党组织书记政治素质、履职情况、作风表现和抓班子队伍建设等情况逐一“过筛子”。通过实地查看、入户走访以及与乡村两级领导班子谈话等方式，全覆盖摸排村情、民情、人选等情况，准确掌握184个村（社区）现任“两委”班子成员的年龄结构、文化层次、能力水平、履职表现、工作实绩、群众认可度等情况，对每个村（社区）“底子”做到掌握全、形势清、问题准，切实做到村情户情清、班子建设清、群众意见清、存在问题清、选举动态清“五个清”。通过综合研判提出拟调整村（社区）党组织书记25名，对履职不力、不称职的6名村（社区）党组织书记已进行及时调整。

　　“立标准+严审核”确保“储备足”。坚持把政治标准放在首位，深化农村“领头雁”培养工程，持续做好选优配强村（社区）党组织书记专项行动，畅通选拔渠道，实现村（社区）党组织书记好中选优、优中选强，不断优化村（社区）党组织带头人队伍结构，选优配强村（社区）党组织书记，从农村优秀人才回引对象中聘用27名学历高、素质好的村（社区）党组织书记助理，建立680名优秀人才库，充实村及后备力量，为村（社区）干部队伍提供源头活水。

　　“明权责+重实践”确保“推得稳”。按照《中国共产党基层组织选举工作条例》精神，督促各乡镇党委认真抓好宣传解读和学习培训，提前做好村（社区）“两委”换届前期准备工作，建立完善小微权力清单、党组织书记“双述双评”等制度，发挥好村务监督委员会作用，积极推进党务、村务、财务三务公开制度，扎紧制度的“笼子”，确保“一肩挑”后村级工作规范运行。同时，鼓励“一肩挑”村（社区）党组织书记带头领办创办农民专业合作社，担任合作社理事会主要负责人，拓宽干事创业平台，不断激发内生动力，发挥“领头雁”作用。目前已实现“一肩挑”116个，明确2021年换届“一肩挑”人选52个。