茂名市认真贯彻落实基层党建三年行动计划，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，集中整顿全市90个软弱涣散村（社区）党组织。在防疫大考中，全市软弱涣散村（社区）党组织充分发挥村党组织领导作用，引导各类组织积极协同，扎实做好疫情防控各项工作，打造坚强战“疫”堡垒。

　　加强组织领导，建强疫情防控“主心骨”。建立党政领导班子挂钩联系软弱涣散村（社区）党组织制度，市县镇三级党委书记，13名市级领导、80名县级领导、86名镇街领导挂点包村带建，做到“四清楚”“四必审”“四必到”，高位推进整顿工作。市委组织部会同纪委监委、公安、政法、民政等部门成立软弱涣散村（社区）党组织整顿工作领导小组，形成齐抓共建合力。先后开展两轮“拉网式”“六对接六查找”，落实县级党政领导班子“村村走到”、细分类别动态管理、全覆盖择优选派第一书记和驻村党建指导员等做法，“一村一策”整顿，全面提升软弱涣散村（社区）党组织组织力；大力实施“头雁”工程，调整撤换“四不”书记20名，清理不符合条件的村（社区）“两委”干部76名并及时补强，为抗击疫情提供坚强基础。同时，压实县镇两级党委和组织部门责任，市县两级成立督导组，对村（社区）党组织落实防疫措施、发挥“两个作用”情况加强督导，确保防控工作有力不软弱。

　　坚持多措并举，织密群防群治“防护网”。市委组织部及时转发《关于在防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情中发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知》，发动软弱涣散村（社区）党组织动员、组织和凝聚各方力量积极参与疫情防控工作。制定《镇（街道）党组织和党员发挥“两个作用”开展疫情防控工作指引》，指导软弱涣散村（社区）党组织依托党员联系户和无职党员设岗定责，实行“村（居）到组、组到户、户到人”的三级党建网格管理，将防控措施精准落实到每个家庭、每个居民，做到应急机制到位、动员群众到位、数据摸排到位、处置流程到位和宣传普及防疫知识到位等 “五个到位”。如高州市东岸镇东岸社区坚持街区、住宅区、校区、市场区“四区联动”，社区党支部牵头协调动员学校、机关单位、企业、物业落实属地责任，加强联防联控，由镇村干部包片负责，每个片区安排两名党员作为专职防控员，带领志愿者每天对重点区域、可疑线索进行排查，在工作中宣传政策、帮助群众解决实际困难，把各项防控措施落到实处。又如，信宜市东镇街道新里社区按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则，建立“横向到边、竖向到底”的网格化防控排查监管体系，扎实做好疫情防控工作。

　　发挥先锋模范作用，争当疫情防控“逆行者”。认真贯彻落实《关于在打赢疫情防控阻击战中发挥驻村第一书记作用的通知》，动员全市软弱涣散村（社区）、省定贫困村驻村第一书记（党建指导员）在防控斗争的关键时刻，主动放弃春节假期，挺身而出、冲在一线、干在实处，在村级防控一线践行初心使命，团结带领党员群众坚决打赢疫情防控阻击战；结合开展党员联系户活动，引导全市10万多名村（社区）党组织的党员落实“五个传帮带”责任，联系服务超过100万人，帮助群众解决问题和困难5万多宗。如化州市同庆镇宏道村第一书记从年初二起坚持每天到岗，带领村“两委”干部、党员包片、包户、包人，做好村疫情排查登记工作，全面做好宣传政策、指导防疫、解决困难等工作；又如，茂南区羊角镇来龙村外出务工人员多，来龙村“两委”干部和驻村第一书记带领党员入户摸底排查，共发现4名在疫情爆发期间从武汉归家人员，镇村干部认真贯彻“5+1”管护机制，做到“三个主动”：主动包户，落实包户责任不漏一人；主动服务，每天上门服务不漏一人；主动关心，每天关心问候不漏一人，有效稳定了居家隔离观察人员的身和心，为打赢疫情防控阻击战打下坚实基础。同时，引导党员带头停办年例，并逐户发放及张贴宣传资料，劝说来龙村民尽量不出门、串门，不举办年例等民俗活动。

　　注重完善机制，巩固软弱涣散整顿成效。坚持“当下改”和“长久立”相结合，及时总结软弱涣散村（社区）党组织在防疫工作的有效做法，形成制度，进一步巩固软弱涣散村（社区）整顿成果，推动基层党组织全面进步全面过硬。完善党建引领基层治理体系，把在疫情防控中实行网格化管控等经验做法形成制度。如我市摸索出“5+1”管护机制：即对重点对象实行1名镇街干部、1名村（社区）干部、1名医生、1名邻居、1名党员志愿者开展“多对一”“立体化”管护防控和服务工作，织密织牢基层防护网，合力切断疫情传播链条。完善考核奖惩机制，发布《关于树立党员干部在疫情防控期间敢担当勇作为典型暨受理党员干部不担当不作为等问题举报的公告》，激励广大党员干部在疫情防控中挺身而出，担当作为，对表现突出的及时表扬、大胆使用，对不担当不作为、推诿扯皮、擅离职守的严肃问责。完善整顿验收机制，把软弱涣散村（社区）党组织贯彻落实上级党组织关于疫情防控的各项部署情况及成效作为“脱帽”考核验收的重要依据，达到“摘帽”以上等级的村（社区）党组织纳入观察期，由第一书记、党建指导员持续跟进、巩固整顿成效。目前，全市90个软弱涣散村（社区）党组织已有65个达到“摘帽”标准，转化率达72.22%。