近年来，泰兴市根据省、泰州市“三项机制”文件精神，结合本地实际，研究出台了《关于进一步激励干部担当作为推动经济社会发展高质量上台阶的实施意见》和鼓励激励、容错纠错、能上能下3个实施细则，建立了“1+3”激励干部担当作为制度架构，进一步推行能者上、错者容、庸者下“三项机制”向纵深发展，激励干部增强干事创业的精气神。

　　坚持鼓励与激励并举，树立担当作为导向。一是发挥选拔任用的导向作用。聚焦“三大攻坚战”，重点选拔业务精、能攻坚的干部；聚焦高质量发展，着重抓好开发区园区等经济发展一线干部配备；聚焦基层一线，抓住“工作窗口期”，加大80后乡镇党委书记、85后乡镇长选配力度；聚焦事业长远发展，选配90后副科职干部充实市管领导班子，营造了担当负责、竞相干事的浓厚氛围。细则出台以来，共提拔正、副科级干部66人，同职级重用20人。二是发挥精神激励的内驱作用。加大优秀村党组织书记培养使用力度，每三年评选一批“十佳村党组织书记”，对获奖人员“进班子、提职级、变身份”。近三年，共提拔15名村党组织书记进入乡镇领导班子。大力表彰优秀共产党员、评选“我最喜爱的共产党员”、嘉奖记功，选树身边典型。认真落实职务与职级并行制度，加强对干部职级晋升的激励。注重对干部的关心关爱，支持乡镇改善机关工作、生活设施。三是发挥物质激励的保障作用。对市级机关部门、开发园区和乡镇（街道）分类进行绩效管理考核，科学设置考核指标，每年针对新的情况，及时调整优化。强化考核结果运用，根据市乡财力情况，逐步提高绩效考核奖金额度，缩小因地区差异导致的与地级市和周边市（区）的收入差距，减少人才外流；适当拉开绩效考核奖金档次，向基层倾斜、向正职倾斜，增强激励效果。

　　坚持容错与纠错并行，激发担当作为动力。一是明确容错纠错原则。按照“三个区分”要求，坚持实事求是，准确把握政策界限。实践中，我市完善《泰兴市容错纠错实施细则》，编印《容错纠错典型案例》口袋书，精准明确15种可申请容错或免责情形，让干部可对照、组织好判断、实践能执行。二是建立“多方联评”机制。成立由纪检监察机关牵头，组织人事部门和当事人所在部门以及相关职能部门共同参与，召开容错纠错案例论证会，公开辩论、以案释理，对干部所犯错误的原因、产生的影响、造成的损失等进行联合评判，准确认定容错免责情形，形成一致的容错纠错意见，让符合容错条件的干部真正能够免于追责。三是强化容错纠错机制运用。大力开展“清风护林”行动，对确定实施容错纠错的案例，实行信访函询、采信告知为党员干部澄清正名，指导基层党委召开容错纠错典型案例专题反馈会，公开反馈结果，形成鼓励党员干部担当作为的浓厚氛围。

　　坚持能上与能下并重，防治不担当不作为。一是加大干部“下”的力度。认真落实全面从严治党要求，通过组织部门科室联系点日常考察、市管领导班子届中巡回考察、领导干部年度考核等多种方式，全面、准确掌握干部的现实表现。强化综合分析研判，重点关注那些怕担当、不作为、不适岗的干部，对担当精神不强或者不安心基层工作的干部免去领导职务，对适岗性不好的进行考验性交流。细则实施以来，持续加大对不胜任现职干部的调整力度，1人调离重要岗位，2人改任非领导职务，1人被免去领导职务。二是探索受处分干部激勉制度。对因工作原因受到党纪轻处分、组织处理的“大多数”和受到重处分、作出重大职务调整的“少数”党员干部，纪检部门在处分决定送达见面时及处分期内，实施激勉，帮助其认清违纪错误，激发勉励其改正错误、放下包袱，重新焕发干事创业、履职担当的激情、斗志和信心。2018年以来，我市已先后对153名党员干部实施激勉。三是重视干部“下”的后续管理。对被调“下”的干部，区分不同情形，妥善安排合适岗位。逐人建立专门档案，落实从严管理要求；加强关心教育，开展经常性谈心谈话，了解其思想动态；结合日常考察、年度考核，分析研判其履职情况。对积极改正错误、表现优秀、成绩突出、群众认可的，影响期满后，及时合理使用，树立“能下也能上”的激励导向。2018年，我市1名副科级干部经组织考察，被重新启用。