陕西省汉中市提前谋划、精心组织，通过开展研判“清底”、审计“清账”、矛盾化解“清访”、明确“一肩挑”拟提名人选等措施，为换届打牢基础。

　　综合研判“清底”。围绕班子结构、作用发挥、个人履职等重点内容，采取召开座谈会、民主测评、个别谈话、随机入户走访等形式，摸清党员群众思想动态、个人参选意愿等，对1984个村、293个社区“两委”班子和13264名现任干部进行精准“画像”和“政治体检”，并详细掌握村级后备力量培养、本地优秀人才、流动党员及外出人员情况等，做到底子清、情况明。

　　专项审计“清账”。由县农业农村局牵头，对所有村（社区）经济责任目标完成情况、集体财务收支、集体资产管理、专项资金管理、民主监督管理等情况和群众关注的经济财务问题全面实施审计并公布结果，接受党员群众监督，目前687个村（社区）已完成。

　　矛盾化解“清访”。把各类矛盾纠纷排查化解作为换届准备工作重点，组织纪检监察、公安、信访等拉网式集中摸排存在的信访矛盾突出问题341条，逐一建立台账、落实包案领导，已妥善化解303条。

　　明确“一肩挑”拟提名人选。结合后备力量培养情况，认真谋划优化班子结构的有效举措，明确“一肩挑”拟提名人选，提前对照候选人资格条件特别是负面清单，逐人开展筛查。安排拟提名人选到村参与相关工作，提高党员、群众的认可率和满意度。