阿右旗在嘎查村“两委”换届中实施“蓝黄橙红”四色预判管理,立足抓前抓早抓主动,聚焦热点难点早部署,切实把换届前期工作做细做实做出成效。
扎实摸排掌握选情,划分级别精准预判。扎实开展前期摸底调研,重点针对无“一肩挑”人选、存在信访矛盾或其他影响换届稳定的因素,通过拉网式摸底排查,建立“蓝黄橙红”四级预判管理,一目了然标明嘎查村换届难易程度。对各职位均有合适人选、党员群众思想统一、换届氛围风清气正的嘎查村,预判为蓝色;对储备人才不足、作用发挥不够、发展思路不宽的,预判为黄色;对无“一肩挑”合适人选、无合适妇女干部或35岁以下年轻干部、群众意见分歧大的,预判为橙色;对存在宗族派系组织和涉黑涉恶势力、操纵基层政权、信访矛盾突出等情况的,预判为红色。经分析研判,29个嘎查村预判为蓝色,4个嘎查村预判为黄色,7个嘎查村预判为橙色,通过四色预判管理,对嘎查村换届重点攻坚对象做到心中有数。
提早研判敲响警铃,制定路线挂图作战。旗委及时成立换届选举工作领导小组,派出7个换届选举工作指导组,明确各成员单位工作职责和指导组工作重点,针对预判为黄色、橙色嘎查村存在的农牧民群众意见难统一、嘎查村干部队伍作用发挥不到位等问题,提前预警提早指导,压实工作责任。苏木镇党委书记主动包联,抽调精兵强将加强换届工作部署,选派专人密切关注选情动态,并派出政治素质高、群众威信好、应急处置能力强的党员干部驻村掌握群情民意和指导换届选举工作,牢牢把握换届选举主动权,切实做到动态第一时间掌握、第一时间汇报、第一时间部署、第一时间处置。
把脉问诊防范未然,对症施策保驾护航。对应“蓝黄橙红”四级预判管理,“一村一策”制定整顿措施,切实解决影响村级换届选举工作的突出问题。认真落实选前谈话工作机制,全面了解分析影响换届选举不稳定因素的根源,广泛征求意见建议,为抓好整改落实和建立对策清单奠定基础。苏木镇党委针对预判为黄色、橙色嘎查村排查出的突出问题和换届时可能出现的不稳定因素,进行梳理归类,建立整改台账,专人负责跟踪落实。坚持分类指导,旗委、苏木镇、嘎查村党组织三级联动,共同提前研究制定解决办法,全力攻坚解决换届选举的不利因素,确保嘎查村换届选举工作平稳有序圆满完成。