新疆克州阿克陶县位于祖国最西陲,边境线长310多公里。该县是南疆尚未摘帽的10个贫困县之一,96.4%的地域处于昆仑山深处的高寒地区,平均海拔4670米,险峻的高原雪山阻隔了当地群众脱贫致富的路。
过去,阿克陶县住在山上的牧民去一趟县城至少要走200公里,用水全靠背,放牧没有草、种地没有土、行走没有路、过河没有桥,贫困如影随形。
特殊的地理位置,意味着阿克陶县向贫困宣战的“典型性”。为解决一方水土养不了一方人的难题,阿克陶县以易地扶贫搬迁为突破口,以“每户1人稳定就业”为目标,让部分村民搬出大山。
昆仑佳苑社区,离阿克陶县县城约6公里,这里住着从昆仑山上搬下来的5个乡镇的群众,共1656户6589人,阿西尔·塔依尔是记者见到的其中的一位,第一印象就是他很忙:每天清晨,送完儿子上学,就急着到社区居民家帮助装修,中午简单吃几块馕,就与妻子一起到蔬菜大棚劳作。
搬进昆仑佳苑新居的麻扎窝孜村村民阿西尔·塔依尔(右二)向记者(左一)讲述新生活。
阿西尔说,他的装修、种菜技能是在参加社区组织的培训班上学会的。2014年被识别为贫困户的阿西尔,压根儿也没有想到,自己有一天能够靠手艺谋生。
“过去我们全家的收入最多时才1万元左右,如今光装修我每天就能赚300元,而种植的8个蔬菜大棚,每年收入超过6万元。”虽然忙碌,但阿西尔充实快乐。4年前他在距离县城220公里以外的雪山上放牧,全家五口人最大的财产就是看来看去长不大的几十只羊。
阿西尔原来住在恰尔隆乡麻扎窝孜村,石头垒成的房子里,没有水电,不能挡风。遇上泥石流、山洪水等天灾,房子只能毁了重建,再毁再建。2017年10月,麻扎窝孜村作为“无土无草村”整村易地搬迁,阿西尔和其他村民一道住进了昆仑佳苑社区。村支书卡莱古丽·克尔曼说,搬迁前大家住得分散,一户到另一户有几十公里,几个月遇不到一个外人是常事。不仅如此,生活在雪山深处的孩子,上学成了奢求,距村最近的学校也有20多公里,过去阿西尔要骑40分钟摩托送孩子上学。
阿克陶县恰尔隆乡居民曾经居住的石头房。
昆仑佳苑社区现在由恰尔隆乡党委政府管理。为书写好搬迁“后半篇文章”,乡党委提出“搬迁一户、脱贫一户”的口号,重点在就业与卫生教育方面发力。
恰尔隆乡党委书记侯振旗介绍,社区共有2830名劳动力,已经全部安排就业。今年社区建成了1712座温室大棚,669人从事设施农业,每座大棚年均收益1.5万元。加上护边员、护草员等岗位,社区有2244人实现就地就近就业,其余586名劳动力均由乡里组织转移就业。
为了让搬迁群众增收致富,恰尔隆乡党委精准施策,通过转移就业扶持了169户563人,通过发展产业扶持了151户536人,通过生态补偿扶持了69户132人,通过社会保障兜底扶持了60户84人……真正做到了“搬迁一户,脱贫一户”。
目前,昆仑佳苑社区卫生院已投入使用,服务范围覆盖社区及周边村,服务人数约1.2万人。社区建成以来,已投资新建了占地25705平方米的小学及一所幼儿园,现有633名小学生和541名学龄前儿童在校园学习。
昆仑山脉绵延千里,对于世代繁衍生活在帕米尔高原上的群众来说,摆脱贫困的途径不可能都通过易地搬迁来实现。崇山峻岭中,同样演绎着精彩的脱贫故事。
阿克陶县布伦口乡,边境线66.7公里,这里人口稀疏,4114平方公里的辖区内,不过7000多人,人们靠放牧为生。该乡下辖的5个行政村中,2个是一般贫困村,3个是深度贫困村。
对于布伦口乡党委书记李文娟来说,“穷”是她对这个群山掩映中的边陲乡镇的第一印象,全乡有建档立卡贫困户1239户、4924人。2018年她刚到这里时,总看到男女老少在院子门口晒太阳,还有的兜兜里装着石头,抓着游客就问“你买不买我的石头”?“这种穷,不只是没有钱,还有找不到出路。雪山困住的不只是他们的身体,还有思想。”
经过调研,李文娟弄清了布伦口乡的致贫原因:因灾致贫28.09%,因文化程度低、缺技术的占35.2%,因缺资金的占27.99%……循着问题出发,李文娟安排乡村两级干部258人,包联帮扶1723户牧民群众,使帮扶工作有了主心骨。
雪山上的村庄难以逃过泥石流、洪水等自然灾害,安居是李文娟为牧民群众带来的第一个变化,先后投入2.2亿元在全乡建设安全住房。作为配套工程,全乡1849户全部通电、通水,通村道路全覆盖,广播电视户户通。
“懒惰的人喝凉水,勤劳的人吃羊腿”,曾经的贫困户阿卜杜纳斯尔·拜克铁木尔对此感受很深,2020年他卖出2头牦牛收入12000元,牧家乐年收入超过36000元,加上妻子护边员收入,一家四口人均收入超过2万元,成为乡里有名的致富带头人。
畜牧业是布伦口乡的主导产业,但效益总是在低位徘徊。李文娟通过2家合作社带头改良牛羊品种,开发牦牛肉、牦牛奶、酸奶疙瘩、酥油等畜产品深加工,延长产业链。2016年以来累计为贫困群众发放小额贷款2295万元,主要用于购买牛羊发展畜牧产业,去年全乡牲畜创收5987万元,1479人因此脱贫。
有一次,李文娟沿着还没修好的十八弯山路走到大山深处,发现有不少登山者在喀拉库勒湖和慕士塔格峰集聚,萌生了发展旅游的想法。“在我们布伦口乡,冰天雪地也是金山银山。”李文娟带领牧民发展柯尔克孜特色餐饮业、特色手工业、民宿民居、骏马骑行等服务业,光布伦口村就建设了农贸市场和29间扶贫商铺,带动贫困户79户348人增收致富。今年全乡已实现旅游收入225.05万元,旅游人数达15万人。全乡1239户建档立卡贫困户也已全部脱贫。
阿克陶县布伦口乡布伦口村村民,正在装卸扶贫商店货物。
李文娟说,今年自己将继续带着7256名柯尔克孜族老乡建停车场、公共厕所、旅游店铺、民俗合作社,加大旅游设施投入,提升服务水平,努力让村民收入由现在的人均8800元突破到10000元,让老百姓日子越来越好。