2019年以来,夏津县建立“一村一团队”帮扶机制,扎实推进软弱涣散基层党组织转化提升。
组建整顿工作专班
组建由一名县级领导、一名组织部班子成员、一名乡镇党委书记、一个县乡工作队、一个县直部门组成的软弱涣散基层党组织整顿团队51个,一村一团队按需调配。县级领导每月现场办公1次或召开2次调度会,县委组织部班子成员每周到村现场办公1次,乡镇党委书记主抓工作落实,县乡工作队跟踪指导。各团队全程参与主题党日等活动102场,走访调研群众4100余户,研究确定“头雁”不强、信访突出、干群矛盾、村级集体经济发展无门路等7大类32项“问题清单”,一村一策制定整顿方案。
分类指导靶向施策
针对“软”村,整顿团队通过走访摸排、入户做工作,调整群众口碑差、长期无作为、年龄偏大的村“两委”干部9人,选拔后备干部109人,新发展党员34人,培养入党积极分子97人。针对“弱”村,重点挖掘村级现有资源,对接惠农政策,制定特色种植、发展合作经济、物业经营等村集体经济发展规划51个,投入专项启动资金235万元,半年实现村均增收1.2万元。针对“乱”村,重点发挥团队政法部门作用,加强村级“小微权力”监督,依规依纪处置干部4人,开展“民情恳谈”200余次,化解信访积案、各类矛盾129起。针对“散”村,每团队明确两人分别担任被帮包村工作指导员、党建指导员,日常工作实行“双员”指导,在51个软弱涣散党组织村试行“两委”干部民事代办制度,代办帮办群众事项1100余件,村级组织凝聚力、号召力提升。
严格验收确保长效
建立整顿团队联席会议制度,每月1次总结经验、集中研讨、解决问题。坚持“个别申请、随时验收、年终评估、工作兜底”原则,围绕班子干事、集体增收、组织有序、群众满意度等内容制定考核验收标准,通过走访座谈、专项述职、民主测评、实地查看量化评分。目前,已对51个村进行团队交叉验收。对完成整顿工作的,团队持续跟踪问效1年;整顿不合格的,继续列为下一年整顿对象。整顿团队不撤队,确保整顿长效。