被评为中国最美县城的阳朔，76.83%的县域面积位于漓江风景名胜区，如何在符合漓江风景名胜区规划要求、保护自然生态的前提下，将生态优势、资源优势转化为经济优势、发展强势，持续发展壮大村级集体经济，已然成为阳朔县各基层党组织探索实践和研究提升的重要课题。

绿水青山就是金山银山 绿色效益出实招

　　场景一：4月29日，阳朔县白沙镇遇龙村委桥上村新时代文化广场，2019年度遇龙河景区资源补偿“大红包”于当天发放到遇龙村委和村民手中，该村委2875人直接受益，人均达1500元以上，户均最多达12000元。

　　如何让绿水青山与金山银山相得益彰？该县出台《阳朔县关于发展壮大村级集体经济的若干政策措施》，建立健全绿色发展生态奖补机制，设立扶持村级集体经济发展基金，从漓江景区和遇龙河景区上缴财政收益中提取不少于2%营业额比例作为绿色发展生态奖补。

　　“既要当好绿水青山的守护者，又要做好科学发展经济的践行者，让村级集体经济在漓江保护和发展中日益壮大。”阳朔县漓江景区管理有限公司党支部书记廖浩说。

　　景区公司与村集体签订“生态保护责任协议”，其生态奖补作为村集体非经营性收入，用于集体经济再发展或村集体公益事业。根据景区规划及生态系统功能，各村（社区）划分为两类实施奖补，一类村奖补基数为3万元，二类村奖补基数为2万元，奖补基数呈逐年递升趋势。

　　同时，该县还设置了10项生态保护“绿色指数”考核指标，考核结果为“优秀”等次的，在年度奖补基数基础上，再追加10%作为奖励；考核结果为“不合格”的，倒罚扣年度奖补基数的20%，并在全县进行通报批评。

　　“2018年以来，我县已累计安排785万元对114个村（社区）进行奖补，有力推动了生态保护与全域旅游、壮大集体经济融合发展，通过实施奖惩分明的考核机制，让绿水青山的保护者在共建共享中有更多的责任感、获得感。”阳朔县委常委、常务副县长韦普健说道。

村企联建抱团前行 绿色发展促共赢

　　场景二：9月29日，阳朔县村级集体经济实体化孵化运营基地在阳朔县鼎源旅游发展有限公司揭牌成立，旗下的爱心超市开业当天零售额近10万元。

　　“全镇16个村（居）委村级集体经济资金入股51%和兴坪镇工商业联合会入股49%，共同出资成立鼎源旅游发展有限公司，完善设置了股东大会、董事会、监事会，规范公司章程制度，由商会企业经济能人负责运营管理，经营利润实行年度分成，预计今年每个村居委至少可增收3万元。”兴坪镇党委书记杨礼华说。

　　如何盘活资金，激活村级集体经济发展“一池春水”？该县以旅游古镇—兴坪镇为试点，把商会经济主体、旅游行业领域的资源需求等统筹整合起来，挖掘乡镇商会、非公经济企业党组织人、财、物力的优势资源，组建旅游党建联盟，以政府监管、融合入股、利润分成方式成立村级集体经济实体化运营管理公司，运营收入总利润提取10%优先用于扶贫公益事业，村级集体经济和乡镇工商业联合会按股权投资占比进行利润分红。

　　“公司目前已经在旅游投资开发、票务住宿餐饮服务、农副产品加工销售、市政环卫施工、广告设计装潢等多领域开展业务，已为12户贫困户提供就业岗位，解决了69人就业难题，本季度预计可为村级集体经济增收超60万元。”鼎源旅游发展有限公司董事长杨瑞林开心地说。

荟聚人才增强动力 绿色经济多元业态

　　场景三：6月18日，在阳朔县村级集体经济产业园直播间的直播设备前，网络主播拿着农特产品正在进行电商扶贫系列活动推介。

　　如何凝聚合力推动村级集体经济与产业多元融合发展？该县依托村级集体经济产业园、农民专业合作社、农业产业化龙头企业、电商行业，以“党支部+专业合作社+企业+电商平台”模式，推动“党组织+项目”孵化发展工程、“党员+项目”创业带富工程，引导金桔、砂糖橘、花卉苗木等特色农产品进驻产业园区，提供订单收购、代种代收、育种育苗、集中运输等服务，整合电商平台、物流渠道资源统一展示、销售，辐射带动仓储冷链物流、“旅游+”等项目，形成“链条式”发展新路径，吸引了京东、天猫、每日优鲜、辰颐物语等5家电商企业合作发展，年销售额将超1亿元。

　　“电商人才、营销能人对市场的嗅觉灵敏，优势资源也很明显，一场20分钟农产品直播活动的成交额远远超过传统市场对接方式的销售量。”葡萄镇杨梅岭村委主任廖先贵说道。

　　为增强村级集体经济发展质量，该县组织农业、经济、旅游等部门人员和农旅行业高级人才，成立发展壮大村级集体经济导师帮带团和专家顾问团，对村级集体经济项目进行研判审核、调度会商和业务指导。

　　同时，鼓励和支持有一定经济实力和社会责任感的能人领办农村集体经济组织，依托县级农村党员培训学院，实施致富带头人素质提升工程，开展实用技术和职业技能“双技”培训，组织专家深入田间地头带领群众积极发展新品种，培养种养能手和经营能人，加强投资经营风险防范，推动村级集体经济管理有序、运作规范。