江苏省连云港市灌南县委将村（社区）“两委”换届作为头等大事，超前谋划、精心部署，抓实组织领导、人员选配、矛盾化解等重点工作，为高质量、高标准开展村（社区）“两委”换届打下坚实基础。

　　坚持系统谋划，组织领导到位。9月30日上午，召开全县村（社区）“两委”换届工作部署会，对做好村（社区）“两委”换届工作进行全面动员、全面部署。第一时间成立全县村（社区）“两委”换届工作领导小组，县委书记挂帅指挥，组织部长兼任领导小组办公室主任，下设综合协调、督查指导、联审联查、宣传报道、纪律处置5个工作组，推动换届工作扎实有序开展。建立县委常委、党员副县长联系指导村（社区）“两委”换届工作机制，明确乡镇党委书记“第一个责任人”职责，推进换届工作责任落实。

　　坚持选任标准，人员选配到位。严格按照“五选十不选”标准和结构指标要求，部务会成员分片包镇联村，指导各镇逐村逐社摸排制定换届人事安排初步方案。结合村书记专职化管理6项基本任职准入条件，择优选配8名、面向社会公开招录10名优秀人才担任村书记，着力优化书记队伍。全面落实“县乡共管”制度和县级联审机制，组织纪检、公安、信访等部门严格审查村（社区）“两委”成员初步人选的资格，详细掌握建议人选的政治表现、综合素质和履职能力等情况，确保把各方面素质过硬的优秀人才选拔到“两委”班子。综合考虑年龄、学历、能力等因素和女性委员配备要求，按照每村不低于2名标准建立后备人才库，切实加强女后备干部的培养储备。

　　坚持集中整顿，矛盾化解到位。扎实开展综合分析研判工作，对所有村（社区）全面拉网排查，摸清现任“两委”班子现状、党员群众思想动态以及可能影响换届选举的突出问题，对各村（社区）实行“红、黄、蓝”定级管理。对前期调研摸排出来的重点难点村（社区），采取专项整治、结对帮扶、领导督办、干部驻村等措施进行集中整顿，切实把矛盾和问题解决在换届选举之前，确保实现“一肩挑”100%的目标。统筹纪委监委、公安、信访等部门力量，成立纪律处置工作组，深入梳理分析选举程序、信访矛盾、突发事件等各类风险点，严厉打击涉及换届的违法犯罪活动，营造风清气正的换届环境。