义乌市苏溪镇全体党员干部重温入党誓词、共上党课，严格依法确保换届稳妥有序。
浙江省金华市高质量推进村社组织换届，坚持谋深落细抓实，把加强党的领导、发扬民主和依法办事有机统一起来，突出“选前重准、选中重稳、选后重干”，平稳有序推进村社组织换届。目前，11个试点乡镇308个村社已完成换届工作。
以上率下压实工作责任。旗帜鲜明加强党的全面领导，层层压实各级党委责任，出台村社换届考核办法和干部专项考察办法，牢牢掌握换届选举的政策制定权、人选把关权、舆论引导权。市委书记亲自担任换届工作领导小组组长，挂帅联系最复杂的县，带头包联选情最复杂的村，其他9位市委常委和5位党员副市长也分别包联1个信访积案较多、党组织战斗力较弱的选情复杂村，每月走访、全程指导。建立三级过堂机制，市委组织部长连续5轮逐县过堂，专题听取各县（市、区）委情况汇报，推动各地党委进一步压实主体责任，逐乡研判村情选情、班子运行、人选表现。280名县级领导全覆盖包联147个乡镇（街道），重点包干662个选情复杂村，实行一包到底；147个乡镇党委书记坚决扛起直接责任，走遍所有村社，逐村过堂、逐人分析，反复研判比较。建立领导小组成员单位联系指导制度，15个成员单位每周一次赴联系县（市、区）开展督导指导，每月一次汇报交流督导情况，联动研究破解难题，形成抓村社组织换届的强大合力。
兰溪市上华街道组织新当选村干部签订廉洁干事承诺书。
充分依靠群众排摸人选。坚持“从群众中来，到群众中去”，做深做细党员群众思想工作，提高对“一肩挑”政策和组织意图人选的接受度、认可度。从去年开始，围绕全面推行“一肩挑”开展调研，深入评估基层接受度，了解群众关注点，为宣传发动找准“靶点”。坚持用过硬的标准选过硬的人，广泛开展“两问大家访”，推行人选“六维测评”，结合疫情防控开展“五进五看”专项考察，排摸表现突出的两委干部514名，非两委干部499名，为“一肩挑”储备人选。党组织班子候选人产生过程中，运用干部工作理念，探索“全额定向”推荐“一肩挑”、党组织副书记兼监督委员会主任、党组织委员等三类岗位初步人选，既看组织意图人选公认度，又有效推介组织意图人选，保证组织意图与群众意愿相统一。换届试点中，各级党员干部进村入户做宣传，教育引导群众正确认识“一肩挑”，正确看待换届人选，按照选“当家人”的标准公正投票。
试点乡镇对换届选举组织工作全面规范、全程把控，确保平稳有序。
三色预警动态研判选情。坚持精准智控村情选情，借鉴浙江省新冠疫情防控“五色疫情图”风险预警做法，建立村社换届“选情指数三色图”动态研判系统，对各村社实行量化评分、分类定色、精准智控、包联负责。评分60分以下为选情“红色”村，实行市县乡三级领导包联，清单式列出包联任务，派驻工作组进行集中整转，不销号，不撤组、不启动换届。评分61—79分为“橙色”村，由县乡党委重点关注，针对存在的突出问题，进行专项攻坚。评分80分以上为“绿色”村，选情相对平稳，予以跟踪关注。“选情指数三色图”每周一更新，从个体变化和面上趋势，看各县（市、区）和乡镇（街道）党（工）委工作实效。对选情长期无变化或虚假整转的，由市委组织部约谈当地组织部长、包联县领导和乡镇书记。试点中，已约谈6人次。经过3个月集中整顿，全市选情复杂村已从662个下降到121个。
金东区岭下镇举行离任村干部荣退仪式。
集中攻坚清除选前障碍。聚焦“选前大扫除、换届无障碍”目标，集中开展村级组织整固提升六大攻坚行动，开展村情大起底，拉网式排查可能影响换届的重点人、重点事，为高质量换届打好基础。从一开始就整合纪委监委、组织、政法、农业农村、民政等部门力量，重点开展集中巡察、后进整顿、积案清零、财务清理等攻坚行动，对3208个村社实行全覆盖巡察、全覆盖清账，对村干部全覆盖开展届末考评，并督促抓好问题整改落实，为村社组织换届扫清障碍。通过百日攻坚，整转了95%的后进村社，化解了90%的涉村信访积案，整改各类问题3589个，进一步营造了风清气正的换届生态。
严格依法确保稳妥有序。把依法依规作为村社组织换届坚守的一条“红线”，坚持履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通，确保全程依法依规、平稳有序。以流程图形式列出36个重点环节，以政策问答形式解答116个实操问题，以模板范本印发换届选举指南，指导各地把每个程序、环节、步骤做扎实、抓到位。结合“七一”系列活动，147个乡镇（街道）逐个开展集中上党课，县乡领导为全体农村党员讲专题党课，重点讲清全面推行“一肩挑”的重要意义以及严肃换届纪律的有关规定。自编自演5集换届微电影《茶花村选举记》，在村远教广场和微信平台滚动播放。镇村党员干部带着纪律小折页、宣传海报等“政策明白包”，走访农户41.6万户，把宣传工作做到每家每户，让换届政策、纪律要求深入人心。
选干结合突出好中选优。牢牢树立干事导向，坚持“干中换、换中干”，把不干事的人换下来，把群众最关心的事定出来，把会干事的人选出来，让选上去的干部甩开膀子干起来。全面开展村干部任期考评，及时“下”掉237名不担当不作为不规矩不适应的村干部。组织镇村党员干部开展入户大走访，广泛征求群众急难愁盼和村庄发展大事，通过民主议、组织审、乡镇核、公开亮，定出干事项目3.2万余项，作为制定新一届班子干事承诺的重要参考。“动真格”抓竞职承诺、干事承诺、辞职承诺“三项承诺”签订，先行试点的308个村社候选人确定2151项干事承诺，并大力推行赛场比拼、四维比选、搭台亮相等选育十法，在干事中比选干部。出台新一届班子“阳光亮相”六条举措、村干部荣誉离任“温情十条”，新一届党组织班子产生后迅速推进“开门一件事”，召开村庄发展座谈会，以“一天不耽误”的状态全员投入推进实事项目，让干部在实干中成长，在干事中赢得群众支持。党员群众普遍反映，今年农村换届呈现出“四新”现象：一是请客拉票没有了，乡风民风新；二是党员干部“跑”着干事，干部状态新；三是解决了一批群众急难愁盼，村庄面貌新；四是新老干部和和气气，团结干事新。 （本版供图：徐 瑜）
