习近平总书记强调:“基层党组织是党执政的组织基础,必须把这个基础夯得实实的。”丰都县坚持从习近平总书记重要论述中找定位、找责任、找担当,牢固树立大抓基层的鲜明导向,着力补短板、强弱项、抓深化,不断提升基层党建工作质量。
扛责复命、联动统筹,压实基层党建第一责任。抓清单明责。建立党内法规文件贯彻落实清单、县乡村三级书记履责清单、基层党建工作6大领域325项任务清单,用责任制管责任人带一班人。抓常态督责。每次县委常委会听取1个镇乡街(部门)党建工作汇报,明确市管干部每月到基层指导1次以上,党建工作领导小组每季度专题研究,每半年开展“互学互评互帮”活动,县委书记带头开展调研督查35次,倒逼责任落实。抓双向考责。建立“平时+年终”考核机制,党建目标与干部实绩挂钩考核,通报表扬好班子34个、好干部223名,约谈党建主体责任缺失的6个单位主要负责人,组织处理“一抓两促”履职不力的乡镇书记5名。
凝心聚魂、深学笃行,推动主题教育走深走实。以“头雁”领航,带“群雁”齐飞。县委常委会通过“读书班、主题研讨、六种教育、掌上课堂”强理论,精心选题、精细答题、精准破题搞调研,“上门听谏、开门纳谏、关门互谏”找问题,“党旗飘在一线、项目推在一线、难题破在一线”抓整改,引领119个县管领导班子、1476个基层党组织、3.11万名党员走深走实。形成了基层党建“一讲双带三促”、“红镰”志愿服务“五事争先”、脱贫攻坚“述评学”等创新做法。向问题叫板,让群众叫好。针对党中央部署的10个专项整治、市委主题教育办反馈的26项问题、县委常委会查摆的28项问题等,建立问题、措施、责任、时限4张清单和一个问题、一个专班、一抓到底的整改机制,有效推动问题整改到位、取得实效。用制度护航,促落地见效。建立常委会第一议题抓学习、周三周四“无会日”等制度,研究出台干部“七位一体”政治素质考察、三级“家访”、政企双向评价等办法,扎紧制度篱笆、巩固拓展成果。
全面过硬、全面进步,提升基层党组织组织力。抓支部强堡垒。制定支部“五化”建设方案,推行“堡垒指数”考评,评选星级党支部261个。在农村,推动支部建在产业上、党员聚在产业中,全县建立产业支部116个,整转软弱涣散村党组织48个,消除空壳村256个,村级保障经费同比增长11.1%;在城市,推行“双报到组团服务、五双向联动解难”、社区工作者职业体系建设机制;在机关,开展“亮身份亮承诺亮指数、比学习比作风比业绩”活动;在国企,推行党建工作与经费、薪酬、选任“三挂钩”;在公立、民办学校,开展“锻铸师魂树丰骨、立德树人育丰林、人民满意展丰采”活动;在公立、民办医院,开展“医心向党、仁心为民”活动;在民营企业、律师行业、互联网企业等非公领域,深化“双强双带”等活动,“两个覆盖”居全市前列;在党校,开展“党校姓党、党性铸魂”活动,连续五年获市级办学质量考核一等奖。抓队伍激活力。实施领头羊培养计划,全覆盖培训村级组织负责人2170人次,调整优化村党组织书记32人。持续推行党员“先锋指数”月考核、双重组织生活会提醒、流动党员掌上管理等机制,全覆盖联审在任村干部4993名,动态回引本土人才262名,储备后备力量972名,发展党员370名。
抓融合促引领。抓党建促脱贫攻坚,精准选派123支驻村工作队和4支驻乡工作队,推动扶贫干部真蹲实干、解难纾困,综合贫困发生率降至0.017%,全市扶贫小额信贷推进会、产业扶贫现场会先后在丰都召开,丰都知名度、美誉度和影响力不断提升。抓党建促县域治理现代化,深入开展扫黑除恶专项斗争,持续推进城乡社区环境、滥办乱办酒席、校园及周边环境等八大突出问题专项整治,以优良党风带政风促民风。抓党建促经济社会发展,持续开展百名领导干部进百企解“八难”、千名干部转作风优服务、万名党员作承诺当先锋“百千万”行动,引进投资81亿元抽水蓄能、30亿元海底电缆生产、温氏集团、华裕农科、德青源畜禽养殖加工等项目,全县经济社会发展持续向好。