内蒙古自治区严把嘎查村、社区“两委”换届人选资格,对全区11079个嘎查村、2517个社区“两委”班子候选人进行任职资格县级联审,开展一次全覆盖“政治体检”。
严格人选标准,明确“审什么”。坚持把政治标准放在首位,明确提出“双好双强”人选标准,明确受过刑事处罚、涉黑涉恶等16项不能确定为候选人的情形。在此基础上,指导各地根据实际,对资格条件进行细化,把有无政治问题,是否认真贯彻落实中央、自治区重大决策部署,有无破坏生态环境、违规占用耕地、侵占集体“三资”等情况作为联审的主要内容,树起人选的“风向标”,架起衡量的“铁门槛”,从源头上防止有问题的人员进入嘎查村、社区“两委”队伍。
确定联审主体,明确“谁来审”。明确由旗县(市、区)组织、民政部门牵头,会同纪检监察、统战等20个部门开展资格联审。各级联审主体主动扛起政治责任,细化明确联审内容,提前确定人员分工,增强联审工作力量,将业务精干、责任心强的干部放在联审岗位上,确保联审信息随报随审、应审尽审。组织、民政部门通过召开联审工作会议,进一步明确工作程序和方法步骤,在审查过程中,严格时间节点、全程涉密办理、专职人员送递,实现了审查结果“快反馈”“快汇总”,确保在规定时限内完成候选人“政治体检”。
突出层层把关,确保“审得准”。候选人推选过程中,由嘎查村、社区党员和嘎查村(居)民(代表)会议研究推荐,进行第一次审核把关;苏木乡镇党委结合日常掌握情况责成苏木乡镇纪委、派出所等单位进行第二次审核把关;旗县(市、区)对苏木乡镇(街道)党(工)委上报的预备人选开展县级联审,进行第三次审核把关。在换届过程中,对通过“另选他人”选出的候选人,迅速启动第二轮县级联审程序,进行再一次审核把关。通过多轮次审核把关,让党员群众在“好人”中选“能人”。截至目前,已联审候选人45059名,累计取消候选人资格644名。
严肃纪律要求,力求“审得严”。各联审部门根据各自职能职责,客观公正、实事求是地对候选人资格逐一进行调查核实,准确作出评价,建立“一人一档”任职资格联审台账,做到“联审不落一人、核查不漏一项”。对不符合条件的候选人,会商研究提出处置意见,按照组织程序一律取消候选人资格。自治区巡回督导组和各盟市指导组,将资格联审落实情况作为督导指导重点内容,对30%的嘎查村、社区联审情况进行了抽查,及时掌握联审情况,研究解决联审发现的问题,推动联审工作落地见效。建立责任追究制度,对未按程序进行审查,或在联审工作中弄虚作假、隐瞒信息、包庇候选人违纪违法问题导致候选人违规参选当选,造成不良影响的单位或个人,依法依规追究相关责任人责任,确保联审结果经得起检验。