近年来，安溪县聚焦农村人才缺乏、村级组织后继乏人等突出问题，实施村级后备力量“常青工程”，致力建设一支素质优良、数量充足、结构合理、适应需求的村级后备力量队伍，为建强基层党组织、打赢脱贫攻坚、实施乡村振兴战略打好基础。

　　把好“筛子关”，建好“种子库”。一是拓宽渠道“找”。坚持多方位发现、多样性配置村级后备力量，制定出台《进一步加强村级后备力量队伍建设的实施意见》，注重从本村刚退休机关企事业单位干部、返乡创业大学生、退伍军人、致富能手中“挖”，从在外企业经营管理人才、企业民营家中“引”，以更宽视野范围内找人用人，不断优化村级班子结构，保证村级干部队伍素质。二是严把程序“选”。采取县乡村三级联审，参照村“两委”候选人资格条件，通过召集村两委干部、党员、村民代表召开会议，组织开展民主测评、听取党内外意见，征求纪检、综治、公安、卫健、信访等部门意见，全县共选拔推出群众满意的村级后备力量964名，并报县委组织部备案，其中拥有35周岁以下631人，大专以上学历475人，女性147人，各类经济能人、致富能手416人。三是深入一线“考”。将村级后备干部队伍培养工作作为每年组织工作考评的一项重点内容，组建6支村级后备力量考察小组，通过看一贯表现，查入村级班子动机，对登记在册的村级后备力量直插一线督、考结合，重点审查后备人选政治立场、德才素质、遵纪守法等情况，详细了解考察对象各方面的表现，累计考察2000余人次，淘汰不适宜担任村级班子成员43名并及时补录，保持后备干部队伍数量的稳定和队伍质量的不断提高。

　　把好“培养关”，育出“优质苗”。一是理论知识“学”。将后备干部的教育培训工作纳入全县村干部教育培训总体计划，依托县委党校、13个“初心之路”实践教学基地等党员教育管理培训设施，邀请专家、乡贤、能人通过集中办班、现场教学、专题教育等形式，进行系统的政治理论、政策法规、实用技术等教育培训共计50余次，参训人员达10156人次，不断提高后备干部思想政治素质和业务水平。二是师徒结对“带”。根据后备干部能力特征、个人意愿，建立“3+1”结对帮带机制，即明确1名乡镇科级领导、1名乡镇业务骨干、1名村干部共同结对帮带1名后备干部，通过在思想上“引”、在经验上“传”、在工作上“帮”，并按月走访谈心，掌握思想工作动态，指出不足和努力方向，提供针对性帮助，促进村级后备干部在思想和心理上提早进入“角色”。三是学历提升“育”。加大与电大、茶学院等高校合作办班以及学费补助力度，积极鼓励村级后备力量通过函授、自考、网教等途径，参加大专以上学历教育，进一步提高村级后备干部文化水平。截止目前，共有32名村级后备力量通过继续教育取得更高一级的学历。

　　把好“管理关”，茁成“常青树”。一是建档立卡“存”。健全村级后备力量台账，按照“一人一档、专柜存放、专人管理”的原则，实行村级后备力量“档案制”管理，包括后备力量的基本情况、工作表现、培养情况、专项特长、考核奖惩等方面内容，截至目前，已建立村级后备力量档案964份，相关台账报县委组织部备案。二是量化考核“调”。结合“3+1”实绩公示，建立村级后备力量积分制管理制度，按照“能进能出”原则，实行年度量化考评，及时对后备干部队伍进行调整充实，对连续两年考核排名靠后、不适宜继续担任后备干部队伍人选82人及时劝退出去，对涌现出来的优秀人才124人，按照规定程序及时进行补充，纳入村级后备干部队伍管理，并报县委组织部备案，做到优进劣出，实现后备力量队伍整体结构和个体素质的优化，不断增强生机和活力。三是担当作为“激”。突出“三个正向激励”，对表现突出的村级党员后备力量12人，在不超职数的情况下，根据工作需要，届中直接任命或补选为村党组织成员；对储备时间3年以上、协助村务较多、综合表现优秀但经济压力较大的村级后备力量6人，按照聘用村干部的标准领取补贴；对实绩突出、群众公认的村级后备力量，推荐优先入党16人，推选“两代表一委员”8人，有效激发了村级村级后备力量担当尽责、干事创业。

　　把好“使用关”，激发“大能量”。一是设岗定责“用”。各乡镇根据本地实际和村级后备力量的层次、特长、特点，采取设岗定责的办法。对无职村级后备力量，积极引导参与基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴、综治维稳等重点难点工作，使村级后备力量尽快熟悉村务管理工作，在实践中增长才干，树立威信；对已经是村“两委”的后备力量，重点安排到团支部书记、调解员、村民小组长等岗位，加强一线试岗锻炼，让他们多参与信访维稳、征地拆迁、重点项目推进等工作，提升实际工作能力，打牢群众基础。二是跟班挂职“炼”。安排比较成熟的村级后备力量86名到乡镇党政办、党建办、社会事务办、综治办等重要部门或者建档立卡贫困村跟班挂职锻炼，提高他们的组织、统筹、协调能力。目前，已选派29名优秀村级后备力量到贫困村挂职锻炼，选拔14名优秀党建后备力量任党支部助理。三是公开亮诺“督”。建立村级后备干部服务承诺公开栏，根据村情民意，将承诺服务事项、姓名、联系方式和完成时限等在党务公开栏进行公示，接受群众监督。村党支部每年对后备干部履行承诺情况进行一次考评，考评结果作为后备干部培养选拨的主要依据。对在考评中被评为不合格的后备干部要进行指导教育，经教育不改者甚至是限期整改达不到要求的，可以考虑将其调整出后备干部队伍。至今，共有19名村级后备干部因考评不合格被调整出后备干部队伍。