近年来，灌南县委牢固树立“围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫，检验党建看脱贫”的理念，扎实推进基层党建“堡垒工程”，大力推动人才向基层流动、资金向基层投入、政策向基层倾斜，以党建汇聚强大合力，努力打造脱贫攻坚的红色引擎，推动脱贫攻坚取得扎实成效。

　　一、坚持“系统规划”，建设忠心为民的红色队伍。坚持“一好双强”选人标准，注重从致富能手、创业能人、本土大学生、机关事业单位骨干等群体中，选任村党组织书记、选派第一书记、聘任“名誉村书记主任”，建优农村干部队伍。实行驻村第一书记纪实管理制度，明确后方单位必须为村里落实1-2个产业项目，推动经济薄弱村转化升级。坚持把村社党组织书记、驻村第一书记培训纳入干部培训总体规划，通过集中轮训、专项培训等方式，提升带富能力。实行强村带弱村双向交流机制，推动强村书记到弱村兼职指导，弱村书记到强村挂职锻炼，实现村书记能力整体提升。

　　二、坚持“政治引领”，建设贴心惠民的红色阵地。按“建在百姓中间、坚持实用至上、分类分步推进”原则，明确“六个统一、五个规范”，投入资金近4000万，对89个基础薄弱的村社党群服务中心实施新改扩建工程，对全县所有238个村社党群服务中心实施规范化建设，实现村社党建阵地全县达标、全面规范。大力推进党建文化馆、党建墙绘、党建Logo进村部，建设开放式党建长廊、党建广场和荣誉展示区，着力打造“标识鲜明、氛围浓厚、功能完备”的精品示范村25个。深入推进“十五分钟为民服务圈”建设，推动卫生室、健身广场、村民公园等公共资源向服务中心集聚，推动邮政、电信、保险等终端入驻，开展主题活动160多场，党建文化活力得到有效激发。

　　三、坚持“智力支撑”，建设带动富民的红色引擎。紧扣国家乡村振兴战略要求，深入推进11个镇乡村振兴人才党支部建设，依托人才党支部能人党员，开展“1+1”联系产业基地、“1+10”联系优秀人才“双联”活动，辐射乡土人才实训基地、特色产业实境课堂示范点等人才集中地33个，常态化联系各类人才2500多人，全县成立农村经济组织59个，发展创业项目92个。实施“村企共建”项目，组织新安镇大户村、田楼镇佑兴村等15个扶持集体经济项目村以资金入股万年达现代化农业有限公司等本地龙头企业经营项目，通过获取分红的形式有效增加村级集体经济收入。紧扣村级集体经济“18万+”计划落实，大力培育支部领富、书记带富、党员致富特色产业，全县共打造稻渔混养、优质葡萄等书记富民项目36个、党员带富示范基地59个、能人返乡创业示范点20个。