近年来，通辽市坚持以党建为引领，以人民为中心，大力推进党群服务中心建设，推动社会治理和服务重点向基层下移，不断提升党组织服务群众和领导基层治理水平。

　　强化组织保障，高质量推进党群服务中心建设。把党群服务中心建设作为基层党建十大专项行动之一，纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，制定印发《关于加强党群服务中心建设的通知》，通过定期调度、现场督导、明查暗访等方式，全面压实建设主体责任。采取“财政投入为主、党费投入为辅”的方式，全市统筹资金6400余万元，集中用于各级党群服务中心建设。目前，全市共建设党群服务中心2466个，实现市旗镇村“四级”全覆盖。同时，突出“党建阵地、服务平台、活动中心、基层治理、信息枢纽”五大功能，坚持因地制宜、分类指导，充分利用原有场地或闲置场所，不搞重复建设，不做高档装修，宜建尽建、能改则改，构建开放式、集约化、共享性的党建工作和服务平台，真正把基层党建阵地打造成为彰显红色气质、凝聚信仰力量、引领干事创业的“红色堡垒”。

　　注重规范提升，高标准抓好党群服务中心运行。制定《党群服务中心建设运行管理规范》，统一外观标识、功能布局、牌匾制度等9个方面具体内容，统筹设置党员活动室、新时代文明实践中心、便民服务大厅等功能区。依据服务内容和群众需求，分类设立党员服务、综合业务、帮办代办、咨询投诉等服务窗口，按照“场所规范、功能完善，制度健全、管理有序，活动正常、实效明显”的标准，健全完善首问责任、限时办结、情况报告、民情登记、考勤值班等各项制度，确保工作规范有序运行。目前，全市9个县级党群服务中心采取单位选派、集中选聘、政府购买等方式，共配备专业化工作人员854人，苏木乡镇（街道）共配备工作人员1614人，嘎查村（社区）共配备工作人员1.1万余人，通过规范机构设置，强化人员配备，推动各级党群服务中心实体运作、高效服务。

　　聚焦服务群众，高效率发挥党群服务中心功能。以团结人、汇聚人、引领人为基本原则，依托党群服务中心，开展机关干部下基层、送党课下乡、党员志愿服务等多种形式的载体活动，列出合作医疗、金融服务、低保申办、户籍办理等13项“服务清单”，让群众“足不出村、即时即办”。积极推进行政执法权限和力量向基层延伸下沉，把旗镇村三级党群服务中心作为网格化治理工作场所，建立网格布局图，设立专门窗口，上下联动推进网格服务管理工作。其中，县级党群服务中心成立网格化智慧中心，统筹协调全域网格服务管理；镇级党群服务中心开通网格服务管理热线电话，实时调度全镇网格员开展服务管理工作；嘎查村（社区）依托党群服务中心，按照30-50户划分一个网格，由嘎查村党组织书记担任网格长，每个网络确定一名担任网格员，负责矛盾预防化解、群众诉求收集、社会治安防控等工作，形成了“小事不出格、大事不出村”的治理体系。