南平地处福建北部，截至目前，该市建档立卡贫困户全部脱贫，346个贫困村全部出列，顺昌、浦城、松溪、光泽和政和5个扶贫开发重点县成功“摘帽”。为巩固脱贫成果，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，南平市创新推行机关联乡村、机关联社区、机关联企业、机关联商会机制，推动机关党员干部重心下移、力量下沉，为脱贫攻坚、乡村振兴注入源源不断的活力。

浦城县富官村食用菌大棚

　　村书记近七成是致富能手

　　走进南平市建阳区潭城街道考亭村，一幅“天蓝、山清、水秀、地净”的美丽乡村旅游新画卷呈现在眼前。水果采摘、绿道骑行、文化观光，成为吸引都市人的新“亮点”。

　　考亭村在党支部的带领下，一年内完成绕城高速、水美城市等项目3000亩的征地拆迁任务，发展了集休闲采摘、特色农家乐、旅游服务、园林绿化、保洁等为一体的第三产业，仅葡萄就种植了1360亩，年产值达1300多万元，带动每户农户年均增收4000元，走出一条“组织引领、党员带头、全村参与、共同致富”的富民强村之路。

　　考亭村的变化是南平市抓党建促集体增收的一个缩影。南平市坚持把建强农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合，着眼于提升村党支部标准化、规范化建设水平，在全省率先开展村级组织“达标创星”活动，创建金星村党组织55个、红星村党组织211个、规范化村党组织1258个。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，推进“党建体检”，区分“不强、不和、不富、不稳”等类型，全面整顿转化81个软弱涣散村党组织。今年，又新摸排95个软弱涣散基层党组织，由市领导带头挂点联系、挂钩帮扶，推进整顿转化，使村级党组织的政治功能和组织力不断增强。

　　南平市着力建强村级“带头人”队伍。注重从基层党群工作者、返乡创业青年、致富带头人、退伍军人中择优培养村主干，加强轮训培训，提升履职带富能力，打造了一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍。现任村党组织书记中，农村致富能手1115人，占68%。

省科技特派员苏海兰（右）指导七叶一枝花大棚育苗

　　科技特派员行政村全覆盖

　　“苏老师，七叶一枝花要授粉，没有花粉怎么办？”“最近雨水多，又是开花初期，花粉看不到。接下来晴天花粉会较多。”这是省科技特派员、省农科院资源所科技人员苏海兰通过“慧农信”网络平台，在线解答南平市光泽县寨里镇大青村下坪溪贫困户肖天保的对话。

　　科技特派员制度发源于南平。南平市先后下派科技特派员10批12601人次，实现1635个行政村科技服务全覆盖，并延伸到企业、重点项目、绿色产业等领域。

　　南平科技特派员的选派模式，坚持高端“引”、机关“派”、基层“培”、社会“聘”并举，通过鼓励科研人员技术入股、领办创办企业等方式，与服务对象结成利益共同体，共发展家庭农场2500户、专业合作社3452家、龙头企业85家，累计推广新品种、新技术1.5万项，实施科技开发项目1.3万项。

　　为增强基层脱贫攻坚力量，南平市从2018年起在全市开展基层党群工作者选拔工作。两年来共选拔1700多人充实到村（社区、重点非公企业），实现行政村全覆盖。其中已有30人进入村“两委”班子，6人担任村主干，打造一支“一懂两爱”的三农工作队伍。基层党群工作者在乡村一线，得到了基层干部和群众的广泛认可。政和县澄源乡9名基层党群工作者成立的古韵澄味科技有限公司，通过电商平台销售土特产，帮助9个贫困村50户贫困户销售农产品10余万元。松溪县下塅农旅文创园党群工作者服务站，打造“线上+线下”助农助企平台，疫情期间帮助农户销售农产品4万多元、帮助企业销售产品2万多元。

　　全国首创“生态银行”建设

　　南平市浦城莲塘镇山桥村党支部牵头成立合作社，流转2600亩耕地，引入现代农业项目，打造种养、观光、体验、研学为一体的“十里莲塘”田园综合体。村集体每年通过土地流转增收20万元，村民通过租金收益、劳务输出、入股分红等，人均年增收1.8万元，实现了农户开心、企业放心、村财增收的三赢局面。

　　这一切变化，都源于南平在全国首创的“生态银行”建设。

　　“生态银行”唤醒了乡村沉睡的资源。由村党组织牵头，通过租赁、托管、股权合作、特许经营等形式，将相关自然资源经营（使用）权流转至“生态银行”运营机构，实现农村地区山水林田湖水草茶等碎片化自然资源的集中化储备和规模化整合，将其转换成集中连片优质高效的资源资产包，导入优质高效产业项目，以股金分红、提供就业岗位等方式反哺农民增收，把农户和企业联在一起。

　　同时，南平市还创新推进“武夷品牌”建设，把全市特色农产品纳入“武夷品牌”，以品牌撬动产业发展，既保障了农产品的质量和销量，又促进贫困户增收致富，直接受益的农户达到28万户，其中贫困户就有1.05万户。2019年底，南平市全面消除了村集体年经营性收入5万元以下村。

浦城县莲塘镇山桥村十里莲塘田园综合体俯瞰

　　结对共建机制释放强大活力

　　“现在的东山，真是一天一个样。” 政和县星溪乡东山村村民李华枝感叹道。李华枝在上海经商多年，每次回村都有惊喜，“如今，村里有了2家农家乐、6家民宿，村庄变美了，游客也越来越多。”

　　东山村曾是软弱涣散村，与市委办机关党委第四支部结对共建后，和东山村党支部一起完善了“抓党建引领、抓乡风文明、抓民生改善、抓特色产业”的工作思路，并将重点放在乡村旅游上。

　　南平市共筛选出1695个有较强战斗力、执行力的机关党组织，与1635个村党支部“一对一”结对共建，推动机关党员干部常态化深入共建村联谋绿色发展、联抓环境整治、联创活力支部，形成机关党员干部“点对点”精准服务脱贫攻坚长效机制。

　　截至目前，通过共建已导入产业项目486个，帮助解决群众反映问题2952个。在新冠肺炎疫情防控和复工复产工作中，全市2675个党组织5.2万名机关党员下沉乡村、社区一线，指导督促村、社区、企业规范落实防控要求，完成排查68万余户、200余万人，发放宣传资料76万份，劝导取消各类聚会2.8万场次。

　　抓好党建促扶贫、检验党建看脱贫。南平市把抓党建促脱贫攻坚作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，层层压紧压实责任，确保决战决胜脱贫攻坚各项任务落地落实。