近来,广西博白县推行“四访”工作法,着力破解村级后备干部队伍建设长期面临的选人难、育人难、留人难等问题,确保基层后备干部队伍蓄水池“水源”足“水质”优,为今年全县村(社区)“两委”换届打下坚实基础。
三级走访,思想上“卸包袱”
“李春燕这几年回乡创业确实带动了周边的老百姓致富,村里面看到她也很优秀,我们村就把她作为后备干部培养。”凤山镇峨嵋村副主任刘景祥说。因为在外多年,村情民情不是很熟悉,工作经验不够原因,退伍回到家乡的李春燕对竞选村干部心里有诸多顾虑。在镇村干部的跟踪培养、结对帮扶下,2020年8月,李春燕放下了思想包袱到峨嵋村担任党组织书记。
博白县建立“1名县领导+1名镇班子成员+1名挂村干部+1名村干部”走访帮扶制度,由镇班子成员定期或不定期走访,了解思想动态、工作开展情况,指导他们及时转变角色;驻村干部扮演工作“百科全书”,解答问题、疑惑;经验丰富的村干部面对面访谈传授“履职锦囊”。去年以来,博白县通过三级走访,找准了村级后备干部的性格特点、专业特长和工作职责,通过制定培养措施、建立培养台账、记录成长等方式,全面加快村级后备干部成长。截至目前,已全面实现村级后备干部“1+1”“1+N”结对帮扶模式,有效制定培养措施3387条。按照“一人一档、一村一册、一镇一库”的总体布局,建立统一的档案信息库。
书记家访,手把手“架梯子”
“能力是可以逼出来的。”双旺镇那青村干部刘宁直言,这也是他的切身感受。刘宁自踏上工作岗位以来,先后在双旺派出所、经商、在家务农。2017年担任那青村治保主任以来,工作中做到“四清”:社情民情清、重点人员清、地理环境清、治安形势清。因在陆浦二级公路(博白段)征地拆迁工作表现突出,被博白县人民政府评为2019年度重大交通项目征地拆迁工作先进个人,2020年作为村党组织书记方向进行培养。
博白县通过在全县推行“书记家访”活动,采取定期访、随机访、点名访、主动访等方式,实行县委书记到联系镇家访、镇党委书记家访村(社区)、第一书记家访村级后备干部、其他领域党组织书记联系帮扶,形成一级访一级、层层家访的工作机制。各级党组织列出家访任务清单,制定任务书、路线图、时间表,明确责任单位、责任人,建立健全工作机制。通过建立台账、及时回访、实行“销号”制度,帮助他们解决实际困难和问题。镇村党组织书记定期开展谈心谈话,及时了解后备干部的思想状态、工作情况,帮助他们改正不足;每季度组织学习交流会,介绍经验、提高认识,切实增强后备干部对农村工作的归属感与责任感;搭建村级后备干部交流平台,开展“党课开讲啦”、学习身边榜样等各类活动,在后备干部内部形成工作上你追我赶的良好氛围。
互访互学,成员间“架桥子”
“在村级后备干部培养方面,那卜镇采取在使用中培养、在实战场上练兵的方式,敢于交任务、压担子,把村级后备干部放在脱贫攻坚、提升人居环境等工作中去锤炼和提升。这样既能为村级组织输送一批‘想干事、能干事、干成事’的干部队伍,为基层建设注入新鲜血液,也能充分发挥村级后备干部的积极作用,助力村级发展,夯实基层基础。”那卜镇党委书记戴永旺说。近期,文地镇、黄凌镇等乡镇纷纷组织后备干部到那卜镇取经,学习后备干部如何在乡村振兴、基层治理更好的发挥示范带头作用。
2020年以来,博白县镇村两级组建互访互学小分队,到兄弟乡镇观摩学习找差距、借鉴经验等;到组到户,锻炼与群众沟通交流、为群众办实事的能力。探索创新村级后备干部教育培训模式,采取理论宣讲、专业知识培训等多种方式开展后备干部理论培训,同时充分挖掘博白红色资源进行现场教学,例如组织后备干部代表到朱锡昂纪念馆等“十大红色课堂”参观学习,提升理论和专业知识学习效果;委派到急难险重的临时工作,考验后备干部的承压能力和担当精神。由乡镇班子成员担任帮带总负责人,采取分级、跟踪、责任帮带的“三帮”形式,加强后备干部日常培养管理。截至目前,已开展3期培训班,培训达800人次,推动后备干部学思践行。
党建巡访,工作上“压担子”
“被列为预备干部后,镇党委常态化对我开展访谈,村委也侧重在平时工作上给我压担子,让我各项能力得到快速提高。”亚山镇和平村平了坡队冯宗泽说。
博白县结合基层党建工作巡回督导、解放思想再出发专题督导、县委组织部部务会成员蹲点调研等,组成8个督导小组深入28个乡镇,定期与不定期督察、明查与暗访督察、村内抽查与村外巡查、检查与通报相结合,采取个人述职、民主测评、个别谈话、总结汇报的考核程序,从思想政治素质、廉洁自律、工作作风、能力素质、工作实绩、群众满意度等考评村级后备干部各项工作情况。建立村级后备干部动态管理机制,各村对每位后备干部培养锻炼期间的表现进行登记,年底进行考核。对不服从组织安排、不遵纪守法、不支持村级公益事业、群众意见大的后备力量,取消培养资格。同时,积极把优秀青年按照相应程序适时选拔补充到后备力量队伍中,使后备力量队伍始终保持稳定的数量、较高的素质和合理的结构,不断增强生机与活力,保持后备干部数量和结构的动态平衡。对工作实绩突出且群众公认的后备干部,通过先进评选、公告宣传等方式,扩大他们在村民中的影响力,积极引导并鼓励其直接参加村“两委”选举。