银海区大力发展大棚果蔬农业，目前全区大棚发展1.4万亩，助力产业扶贫。邓培燎　摄

　　广西北海市银海区福成镇门头村，绿色的藤蔓下，一个个圆溜溜的西瓜躺在地上，贫困户陈祖满笑着说，再过20天，18亩西瓜就可以上市了，按照每亩5000元利润，一茬西瓜可获利9万多元。北海市银海区全面聚焦“两不愁、三保障”，以钉钉子的精神下足“绣花功夫”，一项项扶贫政策的落实，一个个贫困户摘帽致富，至2018年年底，银海区4个贫困村出列，脱贫731户3055人，脱贫攻坚取得了阶段性成效。

　　牢记使命担当高位推进。脱贫攻坚开展以来，银海区始终把习近平总书记的扶贫开发战略思想作为推进脱贫攻坚工作的“法宝”和根本遵循，层层压实责任，级级传导压力，全年召开9次区委专题会议、22次区政府专题会议，定期研究分析脱贫攻坚工作。区委、区政府主要负责人统揽全局，协调各方，以上率下，白天深入各镇、村调研指导，晚上开会研究，解决重点难点问题。区四家班子领导每人联系1个行政村，帮扶2户贫困户，构建银海脱贫攻坚坚强领导核心。

　　高质量扶贫好政策兜底。脱贫攻坚贵在精准。银海区采取扶贫干部全员参加、贫困群众全面走访、全面参与、动态管理信息全面公开“四全”工作方法，严把扶贫对象动态管理标准关、程序关、质量关。对享受政策的贫困人口，采用自上而下，因户因人定方案、定计划、定项目的方式，确保扶贫工作够精准、可追溯、能印证。

　　制定《银海区扎实推进脱贫攻坚三年行动方案》等12项扶贫政策，不折不扣落实就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、政策性保障兜底等方面政策，确保每1户贫困户应享尽享各项扶贫政策。

　　全力保障贫困学生基本教育。银海区积极落实从学前教育到大学教育的资助政策，实施学前教育减免保教费、义务教育“四免一补”、高中教育“三免”等政策。落实自治区高等教育阶段建档立卡贫困家庭学生补贴政策。建立健全依法控辍机制，不让一个贫困生掉队。筹措1.12亿元推动义务教育均衡发展，2019年春季贫困学生享受各类教育扶贫政策补贴1296人次，发放补贴资助金81.247万元。

　　全面落实医疗保障政策。大病集中救治实现所有贫困患者全覆盖。2019年，为享受政策的4726名贫困人员全额补贴缴纳每人每年220元城乡居民医保（包括大病保险），参保率100%；对510名慢性病患者进行签约管理，减免检查认定费用26万元；落实村医补助，引导贫困人口养成健康生活方式，提升基层服务能力。

　　全面推进贫困人口“老有所养”。为建档立卡的3201名贫困人员缴纳城乡居民基本养老保险，为全区436户贫困户1318人发放低保金。全面鉴定了1995户农村房屋，将99户“4类重点对象”危房列入2019年农村危房改造任务。

　　抓富民产业谋长远发展。培育、发展产业是实现脱贫的根本之策。银海区立足区位优势，注重产业特色，积极引导贫困户围绕大棚种植、对虾养殖进行提质增效，扩容增量。制定《银海区产业扶贫三年行动方案（2018-2020年）》等政策文件，加大扶贫就业和技能培训力度。创建现代农业示范区23个，农业合作社134家，农业产业化龙头企业15家，大棚种植面积1.4万亩，加快建档立卡贫困户增收致富。

　　在福成镇畔塘村，村党总支引导刘氏农业开发公司投资1000万元，流转了400多亩土地用于火龙果、百香果种植，目前成熟的火龙果面积为50亩，当日产量约1.5万公斤，地头收购价11元/公斤，20名扶贫对象正紧张进行收获工作。为了最大限度帮助贫困户，公司根据扶贫对象的实际情况安排合适工作，增加他们的收入。

　　建立区、镇和驻村工作队、帮扶单位、村“两委”三级责任体系，建立了2018—2020年脱贫攻坚项目库，涉及产业、金融、健康、教育、基础设施建设5大类项目。入库产业扶贫项目92个，2019年财政投入7000万元，开工实施23个，投入资金1158万元，已完成17个。实施了“万企帮万村”精准扶贫行动，40多家企业参与扶贫，捐助扶贫款400多万元。开展“一村一策一项目”行动，引导中信国安北海公司等3家企业扶持村集体经济发展130多万元。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，银海区将以更大的决心，更明确的思路，更精准的举措，聚焦“精准”，补齐短板，聚合资源，强化保障，奋力攻坚，阔步前进。