贵州湄潭激活强村富民“引擎”
2021-02-05 09:28:00  来源:乡村干部报  
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 湄潭县湄江街道兰江居股份经济合作社成立大会现场。

  贵州省湄潭县以“党建引领、合作社主导”大力发展特色产业,激活强村富民“引擎”,截至2020年底村级集体经济达11661万元。

  将发展主体建起来

  针对农村集体资产归属不明、经营收益不清、分配不公开、成员收益分配权缺乏保障等问题,湄潭县以农村集体产权制度改革为依托,全面组建村级股份经济合作社,实现资源变资产、资金变股金、村民变股民。共清理出土地类资产9329宗22万多亩,商铺类资产119宗,资金506万元,11万多户44万多人获得股权证书。成立农村股份经济合作社120个,按照“政经分离”原则,建立完善股东(代表)大会、理事会(董事会)、监事会,细化制定集体资产股权管理、资金管理、效益分配等11项规程。

  在村级党组织引领下,融合集体资产、项目资金等各种要素,折价入股村股份经济合作社,收益按股分红,促进农村集体资产保值增值,让农民更多地分享改革红利。湄江街道金花村大清沟组将集体100余亩山林量化后,又将生态茶园、承包地、房屋、资金入股大清沟分社,经营乡村旅游,当年实现村民人均分红850元。

  把发展合力聚起来

  湄潭县积极鼓励村“两委”领办创办村级股份经济合作社,探索实行村“两委”与合作社班子成员“双向进入、交叉任职”,明确合作社董事长一律由村党组织书记兼任,实现了村级党组织领导下的股份经济合作社全覆盖。

  针对村级集体经济发展“短板”,研究制定支持发展壮大村级集体经济的20条意见,从组织领导、项目审批、土地使用、人才支撑等方面给予全面支持。

  依托党校和农村实用人才培训基地等举办1000余期培训班,邀请“土专家”“田秀才”深入田间地头开展农业技术培训,认定新型职业农民1.2万余人。坚持“让专业的人干专业的事”,探索建立农村职业经理人选聘机制,通过自愿报名、组织引进、能人帮带等举措,带动186名专业人才投身村级集体经济发展事业。

  让发展后劲大起来

  为解决村级集体经济产业“小、弱、散”等突出问题,该县积极探索多种集体经济发展模式,持续延伸产业链条,增强发展后劲。

  创新“村企联姻”。按照“强龙头、创品牌、带农户”思路,引导150余家县级及以上企业与合作社“联姻”配对,补齐人才、资金、技术、管理短板,构建村集体、合作社、企业、家庭经营等共同发展的新型农业经营体系。高台镇陶仪村股份经济合作社与遵义正兴食品有限公司合作,采取“企业出资出技术、合作社出地出人力”方式,带动周边208户种植辣椒1000余亩,户均增收2万余元,合作社经营性收入达150余万元。

  探索群众“抱团”。群众可利用土地、劳动力等参与集体经济项目,实现股金、租金、薪金“三金”保收。核桃坝、随阳山等5个村着眼于茶主导产业,引导5800余农户发展“欧标”茶园5万亩,通过固定分红、劳务薪酬等方式,多渠道返利群众,合作社集体经济收入达108万元,农户分红165万元。

  实施项目驱动。采取财政投入、以奖代补、贷款贴息等形式,引导合作社发展特色产业。搭建产销平台,与大型企业、超市、学校等建立长期稳定的购销合作关系。整合扶贫项目资金1350万元,分别在茅坪、新南、石莲等7个村股份经济合作社实施生态养猪项目,预计生猪年出栏64800头,村级集体经济稳步壮大。本报通讯员 王科忆

责编:车婧