近年来，桂林市雁山区紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，坚持把人力资本开发放在首要位置，全力破解基层人才瓶颈制约，积极推动人才治理重心下移、力量下沉、保障下倾，打造以党政人才、企业家人才、专业技术人才和实用人才为骨干力量的四支乡村振兴决胜小康“人才生力军”，为乡村振兴发展，决胜全面小康提供坚强有力的人才支撑。
突出模范引领，党政人才“敢担当善作为”。党政人才是落实乡村振兴，决胜全面小康的主力军，雁山区狠抓镇、村两级党政干部队伍建设，让负责乡村振兴工作的领导干部真正成为懂“三农”工作、抓“三农”工作的行家里手，让乡村振兴的一线成为干部成长的重要路径和引领群众干事创业的舞台。一是实施乡村党政人才队伍“789”工程。建成以“70后”为主体、“80后”为中坚力量、“90后”配备全覆盖的乡镇领导班子。集中选拔32名优秀村级后备干部进入村党组织班子，选送15名村“两委”干部参加学历教育提升学历。二是实施农村带头人提升行动。提出2021年换届前实现全区村干部三个“1/3”目标（即大专及以上学历毕业生、优秀退役士兵、致富能手和乡贤人士各占三分之一）。选派7名熟悉党的建设、农业产业、脱贫攻坚、文化旅游、建设规划、基层治理的优秀党员干部人才，到贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村担任党组织第一书记。三是推进村党组织书记备案制度。对全区村党组织书记采取区级备案管理制度，推动县级党委以更高标准、更大力度、更宽视野把村党组织书记选优配强、管严用好，对软弱涣散村“两委”班子及时调整、科学配备。建立254名村“两委”干部人事档案，着力解决村干部队伍后继乏人的问题，每个村至少储备2名后备干部。
激发创业活力，企业人才“懂经营善管理”。乡村振兴发展，决胜全面小康归根结底靠经济，而企业家人才是乡村经济发展的中坚力量，雁山区始终坚持厚植“乡土情怀”，以乡情乡愁为纽带，鼓励雁山籍优秀经营管理人才返乡投资创业，为家乡经济社会发展增砖添瓦。一是鼓励发展新业态。推广“乡贤+经济发展”新模式，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。围绕差异化、产业化、特色化发展，投资3.5亿元打造草坪休闲旅游主题小镇、98家专业合作社、15家家庭农场、6家农业龙头企业，为乡村振兴发展注入全新活力。二是加大政策扶持力度。实施乡村电商优化升级工程，每个乡镇包保扶持1家乡村电商经营主体，对电商人才网上销售农产品、开展电商培训、参与电商扶贫等予以补助。三是支持创办新型农业主体。突出“现代农业”导向，鼓励企业家人才通过“能人带户”、“公司+农户”、“合作社+农户”等模式，打造休闲观光园区、田园综合体、康养基地、乡村民宿和特色小镇。每年安排专项资金用于支持新型农业经营主体奖补，支持雁山籍人才返乡创业，与乡村合作共建扶贫车间、农业合作社，助推村集体经济发展，先后培育7家示范合作社。
强化技术引领，专技人才“业务专技术精”。科学技术是第一生产力，雁山区始终坚持把乡村专业技术人才放在核心位置，不断为乡村振兴发展提供源源不断的创新活力。一是发挥科技特派员品牌优势。选拔10余名科技特派员到各乡镇、贫困村、专业合作社和乡村企业开展科技帮扶，围绕禽畜饲养、优质稻米、林果种植等领域开展专题培训，先后培训农户1.3万人次。二是加大农技推广力度。围绕乡村农作物生长特性和产业结构，重点推广高效节水灌溉、光伏发电等提质增效技术，推动现代农业产业升级和科技成果转化。组织全区13名农技人员下沉乡村，包村联户服务56个示范户，指导农户开展大棚种植、立体养殖等，帮助2000余贫困户顺利脱贫。三是创新专技人才评价模式。每年定期选派优秀专业技术人才到高校、科研院所培训学习，提升专技人才服务乡村企业发展能力，并把在乡村期间取得的工作业绩，作为专业技术人才职称评审的重要依据，在职称评聘上予以倾斜。
夯实发展基础，实用人才“技能强素质高”。乡村振兴不仅要依靠高端人才，“土专家”“田秀才”一样弥足珍贵。雁山区大力培育新型职业农民、文化能人、非遗传承人等实用人才，真正让乡村成为人才大施拳脚的广阔天地。一是实施新型职业农民培育工程。建立新型职业农民教育培训、认定管理、政策扶持“三位一体”制度体系，累计培育新型职业农民236人，充分发挥示范带动作用。围绕土地流转、金融信贷、农业保险等方面制定扶持政策。二是实施乡村实用人才培养工程。充分发挥雁山辖区内大学集中、农业科学院所技能人才培养主阵地作用，探索建立校企联合培养模式，共建实训基地，大力培育农业职业经理人、乡村工匠、乡村旅游人才等实用人才。以农业合作社负责人、返乡农民工等为重点对象，培养一批具有较强市场意识和管理能力、较高生产技能和经营水平的农业职业经理人。三是壮大乡村文化工作者队伍。发挥新时代文明实践中心（所、站）等各类阵地作用，深入解读宣传党的“三农”政策和强农惠农富农举措。依托雁山区融媒体平台，建立40个新时代文明实践中心（所、站）、35个村级文化站，吸纳162名企事业单位退休人员、乡村文化能人和返乡大中专毕业生担任文化宣传员，开展各类实践活动200余场，以文化自信助推乡村振兴。
下一步，雁山区将始终坚持党管人才原则，牢固树立“人才是第一资源”理念，大力培育乡土人才，贯彻践行以“物”的振兴吸引和激励“人”的振兴，以“人”的振兴创造和积累“物”的振兴，为全面建成小康社会和实现乡村振兴开启新征程、谱写新篇章。
