广西永福县:党建引领“五彩”模式助力乡村善治
2020-09-16 16:21:00  来源:乡村干部报网  作者:崔志宏  
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  在广西永福县罗锦镇处纠办组织下,下村村关心堡与南宅屯2个有土地纠纷的村民代表坐在一起,通过土地置换的形式,把延续了十多年的土地纠纷问题解决了。“过去,全镇一年要处理各类纠纷200至300多起。”罗锦镇党委书记李天明说,“现在,我们一年要处理村民纠纷案例100多起,社会治安满意度较高,群众反响很好,去年入选了全国乡村治理示范乡镇。”

  而这只是广西永福县推行“五彩”乡村治理模式,强力推进乡村治理体系建设的一个缩影。

  “去年我们获评‘全国乡村治理建设试点示范县’,是全区获此殊荣的三个县(区)之一。”永福县委组织部相关负责人说。

  构筑乡村治理“红色堡垒”。该县实施村级党组织书记“头雁”工程,注重从现任村“两委”干部、本村能人、外出务工经商人员、提前离岗和退休干部职工中择优选任村级党组织书记。目前,在全县99名村级党组织书记中,“双强”型党组织书记占85.9%;高中以上文化程度占87.9%;平均年龄45.5岁。实行县委常委联系党建示范点制度,每位县委常委每年联系打造至少1个党建示范村。同时,开展基层党组织“提质增效年”活动,每年倒排出一批后进村级党组织进行整顿提升。通过抓两头促中间,全县共培植星级村级党组织42个,基层党组织优质率由原来的29.3%提升到64.6%。

  聚焦乡村治理“无色本质”。该县创新“党建+乡村振兴理事会”治理模式,在各村成立乡村振兴理事会,由村党组织书记担任理事长,设立“八大员”岗位,在村级事务中发挥“主人翁”作用。全县乡村振兴理事会带富群众5200多户、办成公益事业3600多项、化解矛盾纠纷1700多起;创新“五要六不”议事规则。把提交村屯集体讨论的有关事项,用该议事规则进行决策,营造了民主、平等、宽松的议事环境,增强了村级决策的科学性和有效性。

  筑牢乡村治理“蓝色保障”。该县开展“千人夜巡福寿家园、平安守护万家灯火”活动,调动县、乡、村三级党员干部、驻村工作队员、村“两委”干部,组建党员治安巡逻队伍139支,每村每周至少开展2次巡逻活动,为高质量打赢打好脱贫攻坚战提供稳定有序的社会环境。建立县、乡、村三级综治中心,推进雪亮工程,将法治宣传、矛盾化解、视频监控、治安研判等职能下沉;实行全县“一张网”的网格化管理,聘请116名基础网格员,做到第一时间上报重大隐患、第一时间调解矛盾纠纷;下派专业律师或司法人员担任村法律顾问,采取定期值守“面对面”或建立微信工作群“零距离”开展法律服务;针对村干部,定期组织观看本县政法部门编排的真实案例情景展示警示教育剧,分批现场观摩典型案例庭审,强化“领头雁”法纪教育。

  引领乡村治理“绿色风尚”。该县通过推选优秀村干部、道德模范、身边好人等有文化、有贤德、有威望、热心乡村公益的贤达人士作为“新乡贤”,通过全县127个新时代讲习所、新时代文明实践站开展理论宣讲、文化服务等9项活动,以“新乡贤”引领文明新风,激发乡村自治合力;制定“身边好人”“好媳妇”“移风易俗星户”“党员示范户”“文明户”等评选公约,全县900个星级文明户挂牌亮户,韦八嫂家庭、叶红艳家庭荣获全国“最美家庭”称号。

  畅通乡村治理“金色桥梁”。该县在93个行政村建立了村级综合服务中心,配齐办公设施,落实专人值班,将与群众密切相关的就业、社保、教育等6项服务项目下放到服务中心,为群众提供“一站式服务”;全县共建设村级公共服务中心80个;在全县1425个自然村(屯)中,已完成1071个自然村(屯)的道路硬化和335个自然村(屯)2191盏太阳能路灯安装;全县已建设192个“普惠制”新农村、54个生态宜居示范村(屯)、19个乡村振兴(幸福乡村)示范村(屯)。

责编:刘琼