右北平镇位于宁城县南部，与河北省平泉市接壤，是赤峰通往北京的南大门，该镇总面积276平方公里，下辖22个行政村，265个村民小组，12471户45921人，共有党员1190人。属于全县人口大镇、千年古镇。

　　由于右北平镇既有人口集中的集镇区、又有发展相对落后的山村，外加与邻省政策上存有差异，两地居民交往频繁，镇情较为复杂，因此在实际工作中，群众身边的热点难点问题收集渠道不畅通、问题解决措施推行阻碍重重，给右北平镇的乡村治理带来了巨大挑战。

　　为解决这一现状，年初以来，右北平镇党委、政府以全市范围内推行网格化管理为契机，通过实地走访调研、学习借鉴先进经验和召开专题会议等方式深入探索乡村治理新思路，创新推行“多网合一”的综合网格化管理体系，真正提升了基层社会治理水平，打通了“服务群众最后一公里”。

　　合理设置网格，实现“多网合一”

　　右北平镇充分考虑辖区内村落布局、人口、生产、宗教、地缘、党组织和党员等因素，按照就近就便的原则将全镇网格划分为三级。一级网格为右北平镇，网格长为党委书记；二级网格为22个行政村，网格长由支部书记担任；三级网格全镇共114个，全部以自然营子或村组为依托进行划分。每个网格配备网格长1名，由党员担任，配备网格员3—5名，由入党积极份子或具有群众威信的非党人士担任，全镇共380名。形成了全方位、无死角、横向到边、纵向到底、“多网合一”的社会治理体系。

　　按照“多网合一”的工作要求，右北平镇将基层党建、信息收集、信访维稳、矛盾化解、隐患排查、环境卫生管理和便民服务等进行功能整合，实现“一网打尽”。网格员在责任网格内开展政策法律宣传、产业发展引领、社情民意收集、化解矛盾排查、群众诉求反映、环境卫生督查等工作，逐步构建“党建引领、服务先行、管理有效”的基层社会治理体系。

　　规范网格管理，提升网格功能

　　为确保网格管理有效、运行高效，右北平镇建立健全网格化管理工作制度。一是建立岗位公示制度，在全镇22个行政村办公区域醒目位置安装网格化管理示意图，对网格划分、责任区域、网格员姓名、电话、职责等基本信息进行公示。并统一配发网格员袖标，方便群众联系和接受村民监督。二是建立巡查走访制度，以右北平镇脱贫攻坚月跟踪访事表走访内容为蓝本，要求网格员每天巡查走访，走访对象延伸到全体村民，走访内容延伸到人口流动情况，走访时间规定每季度必须对网格内村民走访一遍。三是建立工作例会和情况汇报制度，要求各村每周必须召开最少1次网格员会议，会上各网格长对上周工作开展情况进行总结，对网格内动态信息进行梳理分析，对所发现的问题及时进行汇报。四是建立督查考核制度。要求各级网格长作为督查检查的责任主体，不定期对网格员工作开展情况进行督查检查，对发现工作成效较好、履职尽责的人员进行奖励，对工作自觉性较差、不能胜任的网格员及时更换。五是集中培训制度，右北平镇党委政府定期开展网格员集中培训，初步计划镇一级每年对集中组织培训1-2次，村一级每月组织培训不少于1次。

　　加大保障力度，发挥网格作用

　　强化人员保障，不断充实网格员队伍。一方面按照定人、定岗、定责的原则，右北平镇严格网格员推选程序，选聘具有一定群众基础、工作能力强并支持村委会工作的人员进入网格队伍。做到选聘前期对岗位要求和待遇情况公示、选聘工程中对应聘者的申请民主测评、综合考核。另一方面将2019年考录的13名“乡编村用”人员和2名选调生纳入网格员队伍，要求参与到网格员管理、使用、培训、开展工作的各个过程。

　　夯实基础保障，确保网格员“前线无后忧”。明确要求各村将一部分村级集体经济用于网格员的劳动报酬和经费支出。并确定以“固定补贴”和“积分奖励”相结合的方式为网格员支付劳动报酬，在镇政府统一缴纳意外保险的基础上，每名网格长每年可补贴300元，每名网格员可补贴200元。除此以外，每名网格员每完成一项交办的临时工作可积2分，每分奖励20元，每季度底统一兑换。

　　右北平镇开展网格化管理工作助力乡村治理以来，解决了“服务最后一公里”的问题，解决了“看得见管不着”的问题，解决了“群众现在最关心什么”的问题，处置问题更加快捷，服务质量更加提升，管理机制更加科学。截止到目前，全镇114个网格、380名网格员共代办村务40余件，解决矛盾纠纷120余件，一对一为村民服务300余次，大力激发乡村治理活力，网格员自此成为了政府和村委会的“神经末梢”。