今年以来,陕西省陇县高度重视扶贫资产管理工作,积极探索“442”工作模式,为打赢打好脱贫攻坚战提供强有力的财力服务保障。
坚持四个原则,规范管理到位。坚持统筹结合,扶贫资产管理中心紧抓工作主线,镇村做好摸底比对,部门及时核对反馈,分类汇总我县资金资产总数。坚持民主管理,在清查摸底、评估确权、后续管理、收益分配等环节上,严格执行四议两公开一监督制度。坚持公开透明,对资产权属积极公示,对移交情况及时公示,对收益分配全面公示,做到过程透明,结果公开。坚持依法依规,对不按规定移交、评估、审核、备案扶贫资产,不按规定运营维护扶贫资产、资产去向不明等违规违纪行为,责令限期改正,情节严重的,对相关责任人员依法依规严肃追究处理。
抓好四个环节,工作落实到位。摸清资产底数,全县10个镇24个部门和3个金融机构依托资金台账、信息系统、项目库三个平台,上下联动,对2016年以来扶贫资产进行全面梳理汇总。开展确权登记,组织相关部门召开扶贫资产评估确权研判会,对经营性、公益性资产名称、分类、金额、归属等情况进行再次核实确认,同时各镇、各部门成立清产核资领导小组,及时开展确权评估工作。落实主体责任,按照“受益权与管护权相结合”和“谁主管、谁负责”的原则落实管护主体和具体责任人,并做好造册登记工作。建立长效机制,我县根据实际情况建立了扶贫资产管理长效机制,内含资产监管、运营管护、收益分配、资产处置、风险防控、激励奖励等内容,有力防范化解资金风险。
打造两个阵地,示范培训到位。打造扶贫资产管理阵地,先后组织业务骨干赴内蒙古突泉县等4个先去实地参观学习先进经验,结合我县实际,召开全县扶贫资产管理工作安排会暨业务培训等一系列会议,梳理汇总了经营性、公益性、到户类资产台账,规范整理扶贫资产档案。打造扶贫资产管理样板村,召开扶贫资产管理现场推进会,从制度上墙、档案整理、宣传牌展示、PPT自动播放、现场汇报五个方面立体展示我县扶贫资产管理工作特色,组织各镇观摩学习,做到点面结合、一点带面。同时鼓励各镇树立扶贫资产管理示范典型村,发掘好的做法,形成比学赶超的浓厚氛围。