为解决村干部后继乏人的问题，进一步提高村干部整体素质，玉林市大力实施村级后备人才队伍建设“青蓝计划”，主动对接脱贫攻坚、乡村振兴和乡村治理等需求，建立健全村级后备人才培养、选拔、管理、使用机制，锻造适应新时代农村发展需要的高素质村干部队伍。

　　广开渠道精“选”

　　“公开选拔村‘两委’后备人才，为村‘两委’班子人才储备引‘活水’，为打赢脱贫攻坚战、助推乡村振兴和提升基层治理效能提供坚实的组织和人才保障。”陆川县横山镇举办公开选拔后备人才宣传活动时，该镇组织委员贾锦科对选拔后备人才工作信心满满。

　　玉林市通过内荐、外引、公招、下派等方式，优先选拔政治素质好、“双带”能力好、群众口碑好、基本素质好“四好”后备人才，其中，村“两委”正职后备人才一般不超过50周岁，其他后备人才一般不超过45周岁，团支部书记后备人才一般不超过35周岁。

　　重视乡土人才，综合运用自我推荐、村民代表推荐、农村经济合作社推荐、群团组织推荐等方式，从农村致富能手、新型农村经营主体负责人等本地人才中择优选拔一批。注重从外引才，从在外务工经商人员、退役军人等人才中精心回引一批。统筹用好村级公益服务岗位，采取县或镇聘、镇管、村用的方式，面向社会公开考录一批优秀人才，同步纳入村级后备人才培养。选派一批优秀的机关企事业单位人员到村工作，重点作为村“两委”正职后备人才。

　　“去年，我们在本地户籍的高校应届毕业生中选招了190名见习村官，通过培训、结对帮带，让见习村官快速熟悉农村党建、综治信访等专业知识，鼓励他们扎根农村。”容县基层办主任黄倩华介绍说。目前，玉林市储备了6865名村级后备人才，建立了“村级后备人才库”，保障了村“两委”有“源头活水”。

　　拓宽平台细“育”

　　玉林市根据后备人才的来源结构、实践经历和所在村改革发展、“两委”班子建设需要，研究确定每名村级后备人才的培养方向和措施。同时，结合后备人才日常劳作、作息习惯等实际和特点，灵活采取“夜学”“网学”“送学”“导学”等方式加强培训，近两年来，举办培训班160多期，培训村级后备人才16500多人次，既不误农时又达到明显提升学习效率的预期效果。

　　“我们建立了结对帮带制度，通过‘一对一’‘多对一’等结对培养模式，对村级后备人才进行结对帮带。”博白县委组织部副部长李忠权说。两年来，玉林市从乡镇领导班子成员、企业或园区管理人员、县级业务主管部门干部职工、镇干部职工、驻村干部、村党组织书记中确定培养联系人，结对帮带村级后备人才2500多人。

　　“通过建立设岗定责培养机制，实行镇级岗位和村级岗位相结合的“双岗”培养模式，遴选了215名优秀后备人才，在镇（街道）相关站所挂职，给村级后备人才交任务、压担子，促使后备干部迅速进入状态。”玉州区基层办主任庞霜说。

　　人在事上练，刀在石上磨。为了让村级后备人才在“真枪实弹”中积累工作经验，玉林市采取村级后备人才担任村“五员两助理”或村民小组副组长、列席村“两委”会议等方式，让后备人才进一步熟悉村务管理工作，强化实操训练，提高各种应对能力。

　　强化措施严“管”

　　“镇政府的领导经常找我们谈心，了解我们的思想动态，帮助解决我们工作上遇到的困难，鼓励我们在脱贫攻坚、疫情防控一线担当作为。”博白镇雷埠村后备人才庞广保感慨地说道。

　　玉林市从日常管理、定时考核、适时调整三个“维度”加强后备人才考核。

　　建立了后备人才思想汇报、谈心谈话、述职报告等制度。乡镇党委每半年、包村领导和培养联系人每季度、村党组织书记和驻村干部每月至少与后备人才进行一次谈心谈话。建立了村级后备人才信息和档案库，如实记录每名村级后备人才的基本情况、培养方向和措施、考察考核、教育培训、实践锻炼、参与和完成工作、培养使用、奖惩等情况，做到“一人一档、一村一册、县镇有库”。

　　坚持平时考察和定期考核相结合，乡镇包村工作组每半年对村级后备人才现实表现进行1次评议，镇党委每年对村级后备人才进行1次考核，按照优秀、合格、不合格评定等次，对其发展潜力和主要不足作出评价意见。

　　实行村级后备人才动态管理，形成优胜劣汰、能进能出、动态调整的良好机制。近两年来，全市共调整了756名后备人才。

　　正向激励重“用”

　　“在疫情期间，看到一批批医护人员主动请缨支援一线，我深受感动。作为一名党员，我同样希望能为抗击疫情贡献一份力量。”横山镇高冲村村民小组长陈永生说。陈永生今年30岁，疫情发生以来，他第一时间到村党支部报到，加入党员先锋队，入户调查外来人口，参与村内巡逻。横山镇组织委员贾锦科介绍，对陈永生这样表现突出的优秀青年，经过识别考察后，都会将他们纳入后备人才库。

　　坚持边培养边使用，科学制定村级后备人才使用目标和计划，把村级后备人才队伍建设与建立村干部正常调整机制结合起来，做到备用结合、量才适用。优先聘用村级后备人才到村级公益服务岗位工作或担任村级各类协管员、专干。结合试行农村社会事务工作者制度，优先选聘村级后备人才任职。对表现优秀的村级后备人才，优先推荐参加各类评先评优，优先推荐参选“两代表一委员”及各类群团组织代表大会代表和专兼职委员。

　　村级各类组织班子成员出现空缺时，在表现优秀的村级后备人才中确定人选，并按照有关规定和程序产生。近两年，全市共有1843名村级后备人才进入村“两委”班子。