年是基层减负年，开展基层减负半年多来，西藏自治区多措并举，出实招、见实效，为基层松了绑、减了压、增了干劲，上至自治区党政部门下至基层乡村均反响良好。

　　卸下包袱，瞄准“硬骨头”

　　“之前‘白加黑’‘5+2’，开不完的会、填不完的报表、陪不完的调研组，今年基层减负年真的给基层减了压，卸了包袱。”一谈起基层减负年，西藏山南市扎囊县副县长扎西多布杰由衷地称赞。

　　在扎西多布杰看来，基层减负去掉了很多不必要的、繁琐的工作步骤，让干部能够把更多的时间精力投入到具体工作中。扎西多布杰分管精准扶贫，对于他来说，有了更多时间进村入户、访贫问苦，也就能够摸索出更多行之有效的脱贫致富道路。作为长期在基层县乡工作的同志，扎西多布杰对于今年基层减负的新变化，简单直白地用了“四个少”来表述——不分日夜的加班少了、会议少了、紧急任务少了、填报报表少了。

　　记者见到扎西多布杰时是一个周六的中午，他正在扎囊县羊嘎居委会藏式帽子次仁金果合作社了解合作社经营、产业扶贫和残疾人就业情况。他说：“放在以前，指不定又在哪儿开什么会呢，现在会议少了，我就有更多的精力下来了解情况，看看合作社发展怎么样、管理规不规范、带动能力强不强。”每到周末或者下班后，只要没事，他就会像顾客一样，闲逛到附近的合作社、手工作坊、扶贫车间。少了那些日常无关紧要的繁琐事务，就能拿出更多的精力为脱贫攻坚出力。“虽然已经脱贫摘帽，但不能泄劲，今年要消除绝对贫困，我们除了巩固提升，还有几百号残疾人脱贫这个‘硬骨头’要啃，为他们找到合适的出路，实现长期稳定就业，必须在技能培养和产业帮扶上下功夫。”扎西多布杰说。

　　杂事少了，民事多了

　　负担轻了、士气正旺；负担轻了、精力集中。如今，西藏各级干部为民服务的靶标导向更加精准、务实。日喀则市仁布县地处日喀则市和拉萨市交界，毗邻318国道，是拉萨到日喀则的必经之道。由于地理位置“得天独厚”，以前“顺路”调研督导的一趟又一趟，但今年明显有了变化。仁布县农业农村局局长塔旦对此深有感触：“今年明显的感到调研督导组少多了，扎堆调研不见了，更多是联合调研、综合调研；再就是会议也少了，不相干的会议也不要求主要领导必须参加。基层减负真是个好举措，能够让我们集中精力下乡办实事。”

　　之前每星期起码要有一半时间在县里处理事务、参加会议，现在塔旦一大半时间都能沉到乡村去，他说：“还是要眼见为实，在县里待着对乡村情况了解得不具体，必须到乡里村里才能真正了解农牧民群众的需求，才能把准仁布县乡村振兴的脉搏。”正值青稞收获季，这段时间他一头儿对接青稞加工企业和合作社，一头儿到各乡镇对接种植农户，已提前解决了大半农牧民的青稞收购订单；正值西藏雨季，塔旦分派人手，几乎全局的人都下沉到了乡镇，包片负责农田排涝、牲畜棚圈维护等，应急物资也早早分派到位。“今年农牧业基层工作做得非常扎实，虽然雨水多了些，但不会有大灾发生，又是一个丰收年。”塔旦说。

　　在与仁布县接壤的拉萨市尼木县，刚由乡镇副职调整到县农业农村局副局长的张飞，这几天正忙于道路塌方抢修和应急物资调运。虽然都是相对偏僻、人烟较少的乡村道路，但尼木县均能提早预防、及时处置。在张飞看来，这就是基层减负带来的好处，杂事少了，自然就有更多精力和人力物力投入到民生安全、自然灾害预防上来。

　　多管齐下，留住获得感

　　为了切实给基层减负，西藏自治区上下联动，出台《西藏自治区关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干举措》，成立“为基层减负协调工作小组办公室”，各级各部门根据工作实际细化举措，坚持为基层减负和关爱并举，为基层谋利和激励并举，将措施落在实处，将获得感留在基层。

　　改文风、改会风、改作风。发文行文得到精简，拉萨市明确提出市级下发基层的文件减少10%，各县区、部门下发基层的文件减少30%。会议会务更加务实，日喀则市将3月定为“无会月”，法定节假日、休息日定为“无会日”；会议会务更有计划性，自治区农业农村厅精简合并会议，列出年度全区性会议不超过10个，不搞层层陪会、不肆意扩大参会人员、不随意安排听会人员。调查研究更指向基层，提高调查研究质量、控制数量，同性质调研合并、联合进行，调研必须形成实质性、针对性、高质量的调研报告，自治区农业农村厅制订年度调研工作计划，统筹合理安排调研内容、次数和时间，要求带着问题下乡，针对农牧业生产短板、农牧区改革难题、农牧民增收致富等提交有质量的调研报告；不扰民、调研时间安排更趋合理，山南市在法定节假日、休息日、业余时间不安排调研；调查研究更深入基层，阿里地区要求地委书记要跑遍所有乡镇、县委书记要跑遍所有村居、乡镇党委书记要跑遍所有自然村。

　　减压提气、关怀激励。各地市相继制定完善容错纠错机制和为遭不实举报干部澄清证明举措，进一步营造风清气正，敢干、想干、能干的政治生态环境，基层干部干事创业热情更加高涨。