江西代表委员畅谈“脱贫奔小康”
2020-05-23 11:10:00  来源:江西日报  作者:陈化先  
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  5月21日晚,我省全国两会报道第一场融媒体“云访谈”正式开启。我省6名全国人大代表、全国政协委员通过视频在线接受我省媒体采访。本报特派记者林君摄

 

  访谈嘉宾:

  刘金接 全国人大代表江西省民政厅党组书记、厅长

  王少玄 全国人大代表吉安市委副书记、市长

  林印孙 全国人大代表正邦集团有限公司党委书记、董事长、总裁

  兰念瑛 全国人大代表资溪县乌石镇新月畲族村党支部第一书记

  胡汉平 全国政协委员江西省农业农村厅厅长

  刘木华 全国政协委员江西农业大学副校长

  2020年是具有里程碑意义的一年,是脱贫攻坚全面收官之年,又是全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标关键之年。站在历史的交汇点上,代表委员更感到肩上责任沉甸甸的。

  脱贫质量怎么样?如何确保全面建成小康社会?5月21日,记者通过视频方式,连线我省全国两会代表委员,就这些热点话题,聆听代表委员的真知灼见。

  发展产业是实现脱贫的根本之策

  确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,确保江西与全国同步全面建成小康社会。紧扣“高质量”和“全面”两个基点,拿出经得起历史、实践检验的脱贫成果,产业扶贫是根本之策。

  发展扶贫产业,重在群众受益,难在持续稳定,建立更加稳定的利益联结机制,确保建档立卡贫困户持续稳定增收。

  井冈蜜柚,是吉安县永阳镇江南村因地制宜发展的一项扶贫产业。在这个产业基础上,江南村让村干部与能人带头领办、村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与,这种“一领办三参与”的创新模式,使江南村实现了全村72户建档立卡贫困户入股分红全覆盖,村民因此脱贫。

  在资溪县乌石镇新月畲族村,依托“古远新月、畲乡人家”旅游品牌,推出畲药、畲酒、畲茶及特色畲族小吃等产业,带动一批建档立卡贫困户就业脱贫,同时村级集体经济收入今年可望达到100万元。兰念瑛说:“‘一领办三参与’的创新举措,让产业落地生根,产业与贫困户的利益联结机制更加紧密,贫困户不仅能够分享股份收益,还能让有劳动能力的贫困户实现就业增收。”

  有了更加紧密的利益联结机制,省委、省政府以前所未有的力度推进产业扶贫。按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的总要求,全力打好打赢产业扶贫攻坚战。

  “突出优势特色,大力培育扶贫产业;突出稳定增收,提升发展质量;突出带贫实效,完善联结机制;突出智力帮扶,加强指导服务;突出要素保障,凝聚工作合力。”胡汉平说,像永阳镇江南村一样,我省一大批贫困村通过大力发展特色产业走上了脱贫致富道路,全省产业扶贫取得了显著成效。到2019年底,全省带动建档立卡贫困户发展种植业333万亩,养殖家畜72.7万头,养殖家禽2767万羽,发展水产养殖35.6万亩;带动贫困户103.8万户次,带动贫困人口323.4万人次,户均增收3100多元。

  同时,江西在产业扶贫中,探索出了一批可复制、可推广的典型经验,赣南脐橙产业扶贫模式成为全国三大产业扶贫典型范例,并在全国集中连片扶贫区域现场观摩会上多次被推介;我省“五个一”产业扶贫模式(即选准一项主导产业、打造一个龙头、设立一笔扶持资金、建立一套利益联结机制、培育一套服务体系)、“一领办三参与”产业扶贫合作方式,得到农业农村部、国务院扶贫办等部委的充分肯定;我省出台的《江西省产业扶贫运行机制管理办法》,得到了国务院扶贫办的高度肯定并转发全国学习借鉴……

  奋力书写全面建成小康社会“江西答卷”

  据了解,在农民各项收入中,工资性收入是农民的重要收入来源,且占比逐年提高。今年受新冠肺炎疫情影响,提高农民收入比往年更难。刘木华建议,要在“保”上下功夫,工资性收入是农民增收的主要来源,因此应优先保障农民工就业渠道;要在“稳”上想办法,在优化农业产业发展同时,加大对农家乐、农村自媒体电商、农村二手车市场、农村物流等新业态扶持;要在“提”上出实招,深入挖掘农村宅基地、房屋等资产资源,增加农民财产性收入。

  让更多贫困户进入正邦产业致富群。正邦集团有限公司从小处着眼、大处着手,通过正邦担保公司、小贷公司等向产业链客户提供贷款帮助;投资优秀人才并扶持其创业,优化“龙头企业+贫困户”模式,让产业精准解决贫困户的困难和期盼。林印孙说:“‘人、地、钱’是制约乡村产业发展的重要因素,要出台政策,解决好人才引进、土地流转以及融资难的问题。”

  吉安有句顺口溜:“草莓蓝莓火龙果,葡萄黄桃猕猴桃,养牛养羊养龙虾”,说的就是吉安已经拥有的乡村产业。王少玄说:“吉安在全面建成小康社会的道路上,主要做好‘三篇文章’,即做好特色文章,大力发展井冈蜜柚、绿色大米、有机茶叶、有机蔬菜等六大富民产业,因地制宜发展‘一乡一业、一村一品’;做好融合文章,推动工农结合、三产融合,大力发展电子商务、绿色食品、休闲农业等产业,实现裂变效益;做好经营文章,招引龙头企业投资农民参与度高、受益面广的乡村产业,带着农民干、做给农民看、帮着农民赚。特别是要大力整合农业品牌、龙头企业,实现农工商一条龙,并培育新型职业农民,系好农业保险这粒‘扣子’,探索老区产业振兴新路子,确保同步全面建成小康社会。”

  小康社会的美丽画卷中,民生是厚重的底色。

  我省自2018年开始统筹推进城镇贫困群众脱贫解困工作。目前,全省已经通过核准近550万人次城镇贫困群众信息,掌握他们的收支情况、财产状况;全省加强省市县乡纵向联动和部门之间横向联动,打出了基本生活保障、医疗救助、教育救助、社会保险、基本住房安全保障等八个方面的政策“组合拳”,形成城镇贫困群众脱贫解困的工作合力;省财政每年专门安排脱贫解困专项资金3亿元,各市县筹集专项资金约4亿元,通过政府购买服务,持续提高城镇贫困群众保障水平。

  江西在全国率先出台家庭经济状况评估办法、低保延退机制、支出型贫困低收入家庭认定办法等政策文件,明确对低保保障对象中通过领取养老金、实现就业等条件好转的实施延退政策。

  在书写决胜全面建成小康社会“江西答卷”中,“我们保持政策有效衔接,做到解决阶段性脱贫攻坚与解决长期性相对贫困相衔接;做到机制有效衔接,坚持把特惠性帮扶工作与普惠性民生工程有机结合起来;保障力量有效衔接,最大限度激发各方面的活力和创造力,形成推动工作落实的强大合力。”刘金接说,应保持政策总体稳定,推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接,确保全面建成小康社会一个都不能少。

责编:车婧