泗阳县众兴镇东光社区在社会治理工作方面坚持常学常新，常做常新，逐渐总结出一套行之有效的工作方法，创新提出“两徽六微”的网格工作体系。“两徽”即党徽和警徽，“六微”即建立“微平台”、排查“微矛盾”、创新“微宣传”、制定“微方案”、实现“微心愿”、畅通“微循环”。

　　党建引领基层治理

　　党最坚实的力量和最突出的矛盾都在基层，为中国人民谋幸福的初心决定了要以党的建设引领基层治理。

　　把支部建在网格上。以往小区有什么要解决的民生问题，居民有什么生活困难，社区党组织往往无法及时了解和解决。如何补齐这块短板？东光社区党委发扬我们党“支部建在连上”的优良传统，围绕管好用好网格，充分发挥其作用，创造性地探索实施把支部建在网格上，全面加强网格党支部建设，增强党在社区治理中的领导能力。以网格党支部为枢纽，构建“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员楼栋长”四级组织体系。

    开展网格党员“三亮”活动。网格党支部坚持开展党员“三亮”活动，即党员“亮身份、亮职责、亮承诺”。通过贴挂党员户门牌、佩戴党徽、发放党员服务名片、设立党员照片墙等形式，公开党员的姓名、职务、监督电话等信息，引导党员强化宗旨意识、牢记党员身份。组织在职党员结合工作岗位实际，主动亮出工作职责、工作流程、办事程序等信息，方便服务对象和群众知情办事、开展监督；引导无职党员主动认领服务岗位，并亮明岗位职责，做到事事有人干，人人有责任。

　　推行党员楼栋长制。网格党支部推动基层党组织链条向楼栋延伸，以每个楼栋为1个网络，明确党员责任岗，优先推荐本楼栋的有威信、有能力、身体健康的党员为“党员楼栋长”，本楼栋无合适党员的，从其他楼栋调配。“党员楼栋长”定期开展排查，掌握全楼栋居民基础信息，建立详细档卡，协调楼内矛盾纠纷，及时帮助楼栋内孤寡老人和行动不便的人员，开展代缴水电气费、业务代办服务，解决实际生活困难。

　　推进“网格+警格”融合和联动机制

　　成立网格+警格服务站。东光社区为了打造“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的枫桥式网格。推行多元化社会治理模式，主动创新服务方式，由“被动服务”向“主动服务”转变，在小区成立“网格+警格”服务站，实现了警网融合、警务前移、警民互动。

　　设立“小丁议事亭”。利用小区居民茶余饭后，休息聊天的一个小亭子，设立“小丁议事亭”。每周开展一次座谈会，由社区民警、网格员牵头，城管、居委会和物业等人员与居民聚在一起，说一说心里话，谈一谈烦心事，学一学法律法规。

　　打造“平安广场”。利用小区宽阔的广场，着力打造网格“平安广场”。广场四周设置了LED显示屏和宣传展牌，不定期开展养狗遛狗、高空抛物、邻里纠纷等问题解决小措施的宣传牌。设置“10分钟生活圈”等便民牌，让居民能够在10分钟左右的步行时间找到相应的便民点。广场上经常开展平安专题汇演，以及文娱演出，电影放映等文化活动，深入推进平安网格和和谐网格的创建。

　　推行“警网联动”机制。网格警格服务站将网格平台和警务平台互联互通、做到信息共享，问题共解，努力构建“宣教服务联合、信息采集联动、重点人员联管、矛盾纠纷联解、平安网格联建”五联机制。

　　网格员入户时居民不给开门、或者点人群不配合走访、矛盾隐患难以化解等需要支援协助的，警格长和辅警第一时间及时到场协助网格员开展入户查访工作和矛盾化解工作，并对网格员职责现场向居民进行宣传。

　　在警网融合的背景下，警员可借助网格员日常巡查走访和熟人熟地的独特优势，及时掌握治安隐患情况。网格员在日常工作中上报的常住人口、流动人口、矫正对象、治安隐患、非法聚集、赌博吸毒及其它违法犯罪等信息，都将及时有效的反馈到警格长那里，警格长能在第一时间予以掌握。同时网格员也能借助警格长有效的处置力量来做好网格工作，从而实现网格和警格工作的双提升。

　　建立微平台。积极搭建网格微信服务群，根据社区居民的需求，把便民服务事项、办事流程和网格管理服务等相关内容发到微信群内，提供给居民查阅知晓，居民有什么不懂和需要咨询的可以随时随地咨询网格员，让居民享受方便快捷的服务。为广泛宣传这种服务举措，通过张贴推广微信群二维码，网格员的办公桌都贴有二维码标识，网格员还利用巡查、入户的机会向居民广为宣传，让更多的居民参与进来。微信群的开通，居民普遍反应办事咨询省事儿多了。

　　排查微矛盾。大矛盾都是从小矛盾激化而来，大风险都是从小隐患演变而来。网格警格服务站秉持“接诉即办，未诉先办”的服务理念，主动站前，深入细致的将很多的矛盾与隐患化解在萌芽状态。了解到有居民从高楼上倒剩饭，于是主动前去沟通，制止这种不文明的现象，同时进行安全教育，从而杜绝下次扔烟头等别的东西造成火灾隐患和人员伤亡等行为。发现有业主将机动车骑着停在路牙石上，第一时间前去说服教育，从而避免下次将车辆直接停在绿化带的行为。发现有业主建阳光房买哦头和行为的，第一时间前去制止和拆除，从而避免了跟风违建，泛滥成灾的行为。

　　网格员对排查出来的矛盾隐患实行“挂号销号”闭环管理。对于矛盾与隐患，及时逐一登记，按照“民生事项、治安线索、安全隐患、重点人员”汇总归类，对于可以即查即改的矛盾与隐患，第一时间给予解决；对于要上报相关部门会办交办的或者是解决起来需要走报批程序的问题与隐患，进行重点催办，实行挂号制。这些挂号的问题与隐患经过解决后，再进行销号登记，使百姓的诉求件件有落实，事事有回音，每一个矛盾与隐患都能得到解决。

　　创新微宣传。网格管理工作离不开宣传发动。网格警格服务站针对不同的排查事件，采取的不仅仅是说教，而是有针对性的开展不同类型的宣传与教育活动，有小品、相声、快板和短视频等形式。比如在排查到小区有业主有高空抛物的危险行为后，网格员在立即制止后，为了教育其他广大业主提高文明修养，杜绝类似行为。网格长、警格长、党员楼栋长等在一起集思广益，精心创作和排练了一个反映高空抛物的情景小品。通过网格长和警格长等人员的自导自演和本色出演，这种喜闻乐见的宣传形式居民们更容易接受，同时居民们更为服务站工作人员的敬业奉献和良苦用心所感动，不仅约束自己和家人杜绝这种高空抛物行为，同时还积极宣传和纠正这种不良行为的害处。

　　提出微方案。一把钥匙开一把锁，不同的事件解决需要不同的解决思路和方案。针对不同的网格事件，网格警格服务站工作人员采取“1（网格长或警格长）+N（其他部门和人员）”工作方案。针对家庭暴力倾向，会实施由警格长牵头，网格长、辅警、网格员、妇联、志愿调解员“1+5”人员组成阵容。镇对小区违章搭建宣传，会实施由网格长牵头，党员楼栋长、业委会、物业经理、城管和业主代表联合参与的“1+5”六方议事。“1+N”机制推行以来，极大的整合网格资源，汇聚了网格力量，真正做到精准高效服务。

　　实现微心愿。网格警格服务站在做好日常基本工作的同时，针对网格居民常态化开展延伸服务和增值服务，提高服务人民群众的能力和水平，增强人民群众在家门口的幸福感和获得感。在网格范围内开展“点亮微心愿·服务微民生”主题实践活动。针对居住在网格内的居民，广泛征广大居民的微心愿，尤其是特殊群体和困难群体的微心愿。

　　网格员通过日常上门走访征集群众的微心愿，重点对象为困难职工、孤寡老人、留守儿童及病残家庭等，鼓励他们说出最想实现的愿望。随后，社区对所收集的“微心愿”进行梳理、核查、分析和汇总，建立信息库，并在微信群发布，帮助完成圆梦行动，确保活动取得实效。

　　通过群众点单、网格下单、志愿者接单这“三单制”的开展，网格内迅速掀起了帮助困难群体圆梦的热潮。许多贫困家庭有一些看似微小，却因家庭条件限制并不容易实现的愿望，如一个书包、一桶油、一件羽绒服、一台洗衣机等。行动困难的老人想理个发或者修个脚；普通家庭李电饭锅坏了舍不得丢掉，想寻找有维修手艺的人帮忙维修一下；上班时间和接送小孩上学时间冲突，寻求本小区有孩子同校读书的居民顺道接一下，这样既解决了实际困难，也增进了邻里感情，关键是通过网格警格服务站发布的微心愿，安全性和可靠性都得到保障。

　　畅通微循环。网格作为社会的“细胞”，有着感知居民美好生活最直接、最敏锐的第一触角，是激发社会活力的重要载体，也是推动社会治理重心向基层下移的落脚点所在。

　　网格虽“微”，责任很“重”，居民们的合理诉求没人去了解和疏通，他们的负面情绪没地方倾诉和宣泄。困难群体的困难问题得不到关注与解决，邻里之间的鸡毛蒜皮小事得不到化解与言和，这些微小的事情，如果得不到及时有效处理，往往会衍生成社会的大问题。微循环的堵塞影响会导致社会大动脉的不畅通，一系列的社会问题和社会矛盾都会显现出来。

　　通则不痛，通则不痛，社会治理的“堵点”和“痛点”，就是网格工作的重点和难点。网格作为基层社会治理的一个微型社会，我们要创造性的做足“微文章”。我们从细微之处入手，关注网格内每一个微妙的变化。我们从微小矛盾调起，善说微言，善做微事，微微发力，久久为功。最终以“微治理”疏通基层社会的“毛细血管”、改善基层社会的“微循环”，实现基层社会的“微治理”，收获群众的“微微笑”。