贵州六盘水凝聚组织力量 决胜脱贫攻坚
2019-09-06 09:45:00  来源:乡村干部报  作者:供稿:贵州省六盘水市委组织部  
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  图为六盘水市盘州市竹海镇发放精准扶贫基金。

  贵州省六盘水市以提升组织力为重点,在深入推进抓党建促脱贫攻坚中守初心、担使命、找差距、抓落实,为深入推进农村产业革命、夺取决战决胜脱贫攻坚的全面胜利提供坚强组织保证。

  坚持重心下移,筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。着力抓好组织体系建设,把基层党组织建设成为脱贫攻坚的一线突击队、最坚实的攻坚堡垒。一是在联强组织上精准发力。在全市探索开展基层党建联动机制,在脱贫攻坚领域重点抓好强村联弱村、机关联基层工作,选取248个先进村结对帮扶279个贫困村,113个市级机关和企事业单位党组织与198个村党组织结对,带动发展要素向贫困村集聚。出台创新组建联村党委实施意见,按照“村村(居)联建、村企联建、村园联建”等方式组建联村党委102个,覆盖54个乡镇、产业园区2个、行政村408个、非公企业118个,带动12.6万人摆脱贫困,实现联村联业、联产联心、抱团取暖、共同致富。二是在健全组织上精准发力。根据农村发展变化特点,不断创新完善农村基层党组织设置,全面推进在产业链、合作社、生产小组、龙头企业等建立党支部、党小组,在贫困人口较多、位置较偏远的村民组建立党小组291个,整合各级驻村帮扶干部4.3万人,组建脱贫攻坚作战组7600余个,把党的组织优势转化为引领攻坚、推动发展、促进和谐的内生动力。三是在激活组织上精准发力。紧扣产业结构调整,大力推广“三变”改革和“塘约经验”,积极引导农村基层依托企业、专业合作社、种养殖大户发展村级集体经济,全市村集体经济积累达4.9亿元,最低的村为5万元,最高的村达990万元。因村施策、分类推进,深入挖掘集体经济“破零”的好经验、好做法,做到扶贫有载体,增收有产业。

  坚持力量下沉,建强脱贫攻坚过硬队伍。坚持把最优兵力集结到攻坚一线,把攻坚一线作为培养干部的主战场。一是培养一支善战的专业队伍。按照“一名领导专职负责、一个团队专班攻坚、一套打法专业保障”的战法,围绕教育医疗、住房饮水、产业发展等重点任务,市县乡三级组建基础设施、产业扶贫、安全饮水、住房保障、控辍保学等工作专班539个,推动各项重点任务落地落实;结合“万名农业专家服务‘三农’行动”,统筹整合区域内各行业各领域农业专家资源,建立1327人的市县产业扶贫技术专家库,精准对接产业需求,把农业专家精准匹配到贫困村产业链上。二是锻造一支不走的攻坚队伍。严格执行不脱贫不脱钩、不摘帽不调整的纪律要求,确保贫困县和贫困乡镇党政正职稳定,攻坚期内不得从深度贫困县、极贫乡镇借用干部。以集中换届为契机,选优配强县乡村三级领导班子,把在脱贫攻坚一线实绩突出、群众认可高的选入县乡领导班子。近年来,从脱贫攻坚一线提拔干部1568人,其中县级264人、科级1304人。以县为单位,开展村级党组织书记履职体检,逐村摸排分析,选优配强贫困村党组织书记,切实将攻坚力量聚集到一线。三是下派一支能打硬仗的帮扶队伍。建立机关干部驻村、领导干部驻村轮战、各类干部结对帮扶等工作机制,充分发挥驻村干部、第一书记“尖兵”作用,推动帮扶力量下沉到村组,做到尽锐出战、精准发力。扎实开展驻村帮扶不扎实专项治理,对77名身体状况较差、家庭发生变故、作用发挥不好的第一书记和驻村干部进行优化调整,确保驻村队伍尽锐出战、能征善战。

  坚持工作下抓,激发脱贫攻坚强大动力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,激励干部在新时代展现新担当新作为。一是在待遇上保障。注重从村干部选配任用、教育培训、激励保障、管理考核等方面精准发力,不断提高村干部报酬,村书记、主任和文书报酬每月从原来的2000元增加到4000元,其他村干部从原来的1000元增加到3000元。全面推行深度贫困村党组织书记、村委会主任获得一次以上市级及以上或连续两年获得县级表彰的,在任期内享受乡镇副科级干部经济待遇;全面落实第一书记、驻村干部艰苦边远地区津贴、浮动工资、食宿补助、人身意外伤害保险、往返交通费等保障措施。二是在政治上关心。树立注重基层的用人导向,注重从驻村干部、第一书记、事业单位等人员中选拔乡镇干部,注重从村干部、大学生村官、三支一扶人员中考录公务员和事业单位人员,71名“六类人员”进入乡镇领导班子,200余名村干部通过招录进入公务员和事业人员队伍。三是在典型上引领。加强典型培育、示范引领,每年评选表彰一批脱贫攻坚先进集体和先进个人,工会、妇联、共青团等群团组织在开展“五一”劳动奖章、“三八”红旗手、“五四”青年表彰等评选时,向脱贫攻坚等基层一线倾斜。2018年以来,连续两年开展脱贫攻坚“七一”表彰,2110名先进个人和先进集体获省、市、县表彰,大大激发了基层干部工作激情。

责编:车婧